用“穷人的经济学”看中国的贫困治理

在舒尔茨看来,农业经济学就是“穷人的经济学”。因为世界上大多数贫困人口都集中在农业部分。温家宝总理在十届人大三次会议上回答记者有关“三农”问题的提问时,引用了舒尔茨的一段话。舒尔茨关于“穷人的经济学”的思想,一定程度上反应了欠发达国家某些现实情况,也揭示了经济发展过程中农业发展的某些规律,因此,对于发展中国家处理好工业化过程中工业与农业统筹发展及城乡统筹发展关系具有借鉴意义。中国是个发展中国家,在中国“丰裕社会”中的贫困及治理的问题上,要懂得“穷人的经济学”,更要首先做到不歧视穷人。     

为职业打假者合法化呼吁兼与梁慧星研究员商榷

国内媒体２００２年７月后，一个引起公众关注的老话题，由于《上海市消费者权益保护条例（修订草案）》的公布，再度浮出水面，不仅在消费者协会如上海消协和全国消协内部，而且在法学家间和传媒间同时成为争议的焦点。这个很长时期得不到解决的聚焦，即《消费者权益保护法》应该不应该，保护不保护“知假买假打假者”？如同《南方周末》（２００２年７月２５日）编者按：“在法律的争议与现实的需求之间，我们还需要更深入的争鸣与探讨。”其实决不限于法学家间甚至社会典论对此存在争议，就是在司法界具体到某一个承审此类诉讼案件的法院…     

律师费用承担与诉权博弈导向

1960年，科斯发表了被张五常称为“石破天惊”的《社会成本问题》一文，这不仅对经济学发展产生了重大影响，而且掀起一场席卷欧美、声势浩大、影响深远的法律经济学运动。该文分析了一位放牧牲畜的牧主与相邻的一位种植作物的农民之间的冲突，以此为例说明了一个后来被称为“科斯定理”的道理，即当交易费用为零时，责任规则的改变不会影响资源配置。例如，只要满足了该定理的大胆假定条件，即零交易费用，这一定理预测，让牧主对自己侵扰他人之牲畜所造成的损害承担责任，不会使牧主减少自己的牲畜数量，他或是建立更多的栅栏防止牲畜越界，或是更注意看管他的牲畜。总之，牧主会有法律上的激励，采取一切成本合理的措施来控制自己的牲畜。但是，如果法律不要求牧丰承担这种侵扰的责任，科斯推理认为，潜在的侵扰受害者就会付钱给牧主，让他来采取同样的措施来防止这种侵扰。     

吴希碧诉湛江市霞山区人民政府侵犯经营自主权案

公法上的信赖保护原则长期以来未被国家立法和司法实践真正的认识、理解和运用。吴希碧诉湛江市霞山区人民政府侵犯经营自主权案已经过去十几年了，但该案所体现出的信赖保护原则一直未被发掘。本文详细分析了信赖保护原则的具体适用情形，认为信赖保护原则的核心价值在于具体案件中的公共利益与私人利益衡量，并透过具体案件评析揭示了信赖保护原则的实质。     

关于对骗逃铁路运费行为性质的探析——兼谈刑事司法及立法对策

所谓骗逃铁路运费的行为,是指以铁路运输合同的“合法形式”为掩护,匿报货物品名、性质、重量、数量,以相对较低的货物运价号替代相对较高的运价号或者以相对较少的重量(数量)替代实际承运的重量(数量),甚至以重复使用货票隐瞒货物运输真实情况等为手段,不支付或者少支付对价,致使铁路所付出的劳务本应得到的财产性利益不能依法实现,具有隐蔽性强、情况复杂、界限模糊的行为。从目前查办案件的实际情况看,共有十几种骗逃铁路运费的方法、手段。最为常见的是匿报货物品名少支付运费。     

强化执法监督 推行所务公开——河北省邯郸市劳教所推行所务纪实

在劳动教养场所推行所务公开是一项阳光工程,是一项取信于民的执法系统工程,是大势所趋。河北省邯郸市劳教所以“三个代表”重要思想为指导,以现行法律、法规、规章为依据,以劳教人员及其家属和社会公众关注的执法热点和敏感问题为重点,遵循依法公开、利用监督,注重实效为原则,认真贯彻落实司法部、省劳教局《关于在劳教系统推行所务公开的实施意见》和有关会议精神,积极推行所务公开制度。该所领导班子多次召开专题会议进行研究部署。早在5月下旬,该所尚在封闭管理期间,所党委就召开了所务会议,研究成立了由所     

个别任免应慎行

部分地方人大常委会在行使个别任免权时 ,出现了一次地方人大常委会会议任免 2～ 3名政府副职领导人 ;也出现了本届各次人大常委会会议任命的副职领导人数超过了本届各次代表大会选举产生的副职领导人数的总和。对此 ,人大代表和人民群众意见较大。笔者认为 ,这种个别任免远远超过了个别任免的范畴 ,变相地侵犯了同级人民代表大会的职权 ,剥夺了人大代表的选举权 ,应当慎行。我国《地方组织法》第四十四条规定 ,在本级人民代表大会闭会期间 ,人大常委会有权决定本级人民政府副职领导人的个别任免。所谓“个别” ,《辞海》云 :(1)特别的、特…     

四步递进——社会问题的研究方法

社会问题是社会学的重要研究对象。作为实证科学之一的社会学，在研究社会问题时应当采用描述、解释、预测、规范“四步递进”的方法，依次弄清楚所研究对象的现实状况（Ｗｈａｔ）、产生根源（Ｗｈｙ）、演变前景（Ｈｏｗ）以及人们应采取的对策（Ｓｈｏｕｌｄ）。本文通过对社会分配不公问题的个案研究，回答了在运用“四步递进”法研究社会问题时的主要步骤、各研究步骤中要解决的课题和应注意的事项。对于运用“四步递进”法研究其他社会问题具有方法论的启发意义     

“税费改革”与政府财政行为法制化问题研究

从我国现实中存在的税费比例失调现象入手 ,认为税费比例失调是我国政府财政行为不规范的突出表现 ,在市场经济中有着多方面的负面影响 ,而政府财政行为不规范的实质主要在于政府财政机制不规范。为实现政府行为的规范和法制化 ,从控制政府收费规模、规范政府收支机制及合理划分中央与地方的财政职权等方面提出了建议措施。