办理房屋委托书公证的指导意见

第一条为了规范公证机构办理房屋委托书公证,根据<中华人民共和国民法通则>、<中华人民共和国公证法>和<公证程序规则>等法律、法规及规章的有关规定,制定本指导意见.     

浙江“扩权强县”迈向法制化

我国首部推进“扩权强县”的省级政府规章——《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》于8月1日正式实施。根据《规定》，省、设区的市人民政府将通过明确管理权限、简化管理程序和依法下放权力等方式，增强县级人民政府的行政管理职能。县级人民政府或其工作部门对依法有权管理的事项，应当积极履行相应的管理职责，依法由省人民政府或者其工作部门审批的有关事项，县级人民政府或其工作部门可以直接报省人民政府或者其工作部门审批：依法由上级人民政府或者其工作部门管理的有关事项，     

网搜人大

山西太原市：公开招标起草地方性法规;吉林省：再次公开征集地方立法项目;河南省：今年将立法应对气象灾害;江苏省：政府规章和决定须备案审查;浙江嘉兴市：跟踪监督财政审计整改情况……     

“参照规章”之重述

《行政诉讼法》第53条"参照规章"的规定赋予了法院对规章一定的审查权。这种权力的内容并不是一成不变的,其在不同的规章冲突类型下呈现出程度各异的形态。这就要求法院区分不同的情形,依照相应的程序在法定权限范围内行使其审查权。     

论劳动规章的形式合法性

劳动规章直接影响着劳动者的实体权利。企业劳动规章须首先具备形式合法性才具备效力。评价劳动规章的形式合法性,主要有权力来源合法性、权力范围合法性、程序合法性三个维度。     

天津选出的全国人大代表在津进行会前集中视察

受全国人大常委会委托，2月15日至18日，市人大常委会组织天津市选出的全国人大代表进行十届全国人大四次会议前的集中视察活动。     

构建区域共同规章：区域行政立法一体化的模式选择

随着生产社会化的发展,区域经济向一体化方向发展趋势日益明显,这对区域法制的协调性提出了更高要求。我国现行地方行政立法是一种割据式的、分片分块的立法现状,立法冲突与不协调现象严重阻碍了经济一体化的深入发展。构建一种紧密型的行政立法协作模式即＂区域共同规章＂,可有效实现区域内法治的协调与统一,是经济一体化背景下地方法制协调的最佳选择。     

美国风险立法的理论与实践

风险分析与风险管理是美国政府部门广泛采用的分析工具。里根和克林顿总统签署的行政命令和国会制定的法律使之成为立法程序的内容。风险分析为立法程序中广泛而深入的公众参与开辟了道路,为规章与政策的制定奠定了合理性基础,影响了司法审查的方式。风险分析与成本效益分析相结合,在提高立法质量,改进政府管制效益上发挥了重要作用。     

公民有序参与地方人大立法路径探析

从总体上看,我国公民参与立法的渠道还不够宽,参与的程度还不够广泛,参与的机制还不够完善,参与的权利还没有得到很好保障,与加快建设社会主义法治国家的要求还不相适应。本文从策略转变、制度完善层面,探求扩大公民有序参与地方人大立法的解决之道。党的十八届四中全会明确提出,"拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制。"当前,尽管公民参与立法的范围在拓宽,方式在增加,但受历史文化、社会发展程度等多种因素影响,仍还处于探索阶段。     

卫生规章可作为卫生执法依据的理论探讨

卫生规章,是指国务院卫生行政部门、省级人民政府和省级人民政府所在地、国务院批准的较大的市的人民政府,依照法定权限制定或认可,在一定行政区域内具有普遍约束力的有关卫生方面规章性文件的总称。可以分为两类,即部门性卫生规章和地方性卫生规章。制订卫生规章属抽象的行政行为,在本部门和本地区范围内具有普遍约束力,可以反复适用的行为规范。作者认为,卫生规章具有法的性质,是我国卫生法规体系中有机组成部分,可以作为卫生监督执法依据。1、卫生规章具有法的一般属性、主要表现在以下几个方面:〈1〉它是依照法定权限制定的。根据我国有关法律规定,国务院卫生行政部门、省级和省级所在地的