解决拖欠农民工工资问题的法律思考

解决拖欠农民工工资问题是一项系统工程，探寻治理拖欠农民工工资的法治化之路，建立杜绝欠薪现象发生的长效机制，非常必要。拖欠农民工工资问题的法治层面原因(一)有的建设单位存在的违法行为。一方面，前期投资不足。根据规定，建设资金落实后才能申领建设许可证，而一些建设单位前期投资不足。在一些工程的发包和施工过程中，建设单位对     

政府在公共管理中的地位与作用

本文从学术界对公共管理研究已取得的共识谈起 ,着重阐述了对公共管理以及政府在公共管理活动中的地位与作用的认识 ,并初步探讨了公共管理的理想模式     

美英澳三国新公共管理改革的新进展

新公共管理已经成为一种世界范围内的改革运动。从实践中看 ,这场运动有向更广、更深层次发展的趋势。但是即使在身为发达国家的美国、英国、澳大利亚 ,其各自改革的进程、内容、重点也存在很大的差异。本文介绍美国、英国、澳大利亚近年来在新公共管理方面所进行的改革 ,重点突出了各自改革的重点     

论我国行政司法判例制度的建构

司法现代化要求我国对行政司法制度予以重构 ,WTO框架下以保障私权、限制公权为基础的司法理念将主导我国行政司法制度改革的方向。先行建构行政司法判例制度 ,使行政司法判例具有法源性 ,将能不断发展法律 ,有效弥补成文法的不足与僵化 ,促进行政法制的发展 ,实现立法、司法与行政权力的合理分工 ,也将有力地推动我国司法改革的进程。该文从不同角度论证分析创制行政司法判例应遵循的原则 ,并提出在我国法律体制框架内先行建构行政司法判例制度的具体设想。     

论行政许可听证程序之案卷排他性原则

听证制度是现代行政程序法的核心制度.<行政许可法>较以往立法对听证程序的规定相比,取得了重大的进步,即确立了案卷排他性原则.案卷排他性原则的确立具有重要的意义,使得听证笔录成为作出行政决定的唯一依据,对行政机关和行政相对人产生新的要求.禁止单方面接触规则和官方认知原则是对案卷排他性原则的补充与例外.     

法学实践教学的内容

通常以为,法学实践教学的内容就是指模拟法庭、案例计论、社会调查等活动.我们认为,这些活动只是法学实践教学的形式,非法学实践教学的内容.法学实践教学的内容应是法学实践教学研究的重要方面.     

成都市政务服务中心的调查与思考

办好政务服务中心是规范化服务型政府建设的重要组成部分,是深化行政体制改革、提升政府管理竞争力的重要手段.成都市政府政务服务中心于2003年11月开始筹建,2004年2月23日正式对外开展服务.政务服务中心选址在城区中心地带的草市街2号,中心大厅建筑面积为14000平方米,1楼和5楼为敞开式办证服务大厅,6楼和7楼设有多个会议厅、招标厅和办公区.目前,进入政务服务中心设立窗口的市级行政部门为44个,150名窗口工作人员由各部门选派.379项行政审批事项及公共服务事项纳入政务服务中心集中公开受理.与此同时,还将面向社会公众服务的"国土办证大厅"、"社会保险业务大厅"、"房产交易办证大厅"、"机动车辆服务大厅"、"公安办证大厅",确定为政务服务中心的分中心,纳入统一的规范管理和日常监督.     

维护业主自治权利

《上海市居住物业管理条例》修订在即，现实中业主自治管理与行政部门强制管理之间的冲突是条例修订中不可忽视的一个问题。笔者从大量的来信来访中感觉到，随着民主法制意识的增强，业主自治意识越来越强，他们要求获得真正的自治权。     

信息公开 便民利民

通过贯彻实施《上海市政府信息公开规定》，市民政局对自身业务和服务工作所涉及的政府信息进行了认真梳理，基本完成了《上海市民政局政府信息公开指南》和《上海市民政局政府信息目录》编制和涉及的政府信息内容的审核工作，在5月1日集中向社会公开。据统计，上海市民政     

夯实基础 创新机制 构建体系 全面推进学习型机关的创建工作

在学习型机关的创建工作中，我们始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六大关于“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的要求，紧紧围绕区委确定的“建设繁荣繁华的现代化中心城区”的新一轮发展目标，进一步强化机关终身教育功能和机关干部的终身学习理念，全面增强机关干部的学习现