地方行政立法工作的“必答题”

“行政立法工作是一项政治性、专业性都很强的工作,没有一支高素质的行政立法队伍就没有高质量的行政立法。行政立法力量薄弱是当前制约行政立法进程、影响行政立法质量和效率的突出问题,需要下大力气解决。”今年年初在北京召开的全国司法厅(局)长会议上有领导指出。     

江苏省江阴市 创新构建经济发达镇管理模式

江阴市以聚共识、优方案、立机制、压责任改革之举,大力创新行政管理体制,形成1+4基层治理新模式,构建简约便民、阳光高效的经济发达镇管理体制。以全面加强党的建设为统领,作为提升服务能力的根本保障。一是突出政治担当。始终坚持立党为公、执政为民,不断强化党委的集体领导,确保党把方向、谋大局、定政策。二是突出政治站位。压缩编制总数,对机关中层岗位进行清零竞岗双向选择,全部实行竞争上岗。     

探索“互联网+政务服务”体系 打造行政审批栖霞新速度

江苏省南京市栖霞区以建设营商环境最佳区为目标,通过“互联网+政务服务”的集成创新,优化整合政务服务资源,积极探索“科学、高效、便民”的行政审批服务体系,跑出了行政审批栖霞新速度。以提高行政审批效率为核心,创新“不见面审批”模式栖霞区推出的《企业开办掌上通》套餐式服务,经过掌上登记、掌上刻章、掌上开户、掌上税务等手续,人脸识别、签名、盖章等必要流程后,一步不跑、一纸不交、一字不重填,完成涉及多部门的企业开办事项。     

公安机关协助传染病强制隔离治疗制度的法规范理解与适用

协助传染病强制隔离治疗是传染病防治法为公安机关设定的职责,在行政法上属于行政协助的范畴。但现行立法规定较为粗疏甚至严重缺失,全面梳理相关立法规范并予正确理解,于当下,是指导公安机关履职尽责的现实需要,于未来,是完善相关立法的必要准备。     

乡村治理中的“包干责任制”及其影响

伴随国家治理重心下移,基层治理任务增多,包干责任制成为村级组织化解治理压力的重要机制。村级组织内部通过关系型包干、参与式督办、积分制考核与多重化激励等机制保证了治理任务的落实和治理压力的纾解。包干责任制实践也带来行政任务社会化和社会事务行政化的乡村治理结构性矛盾,需要乡村治理的技术性与社会性平衡。在理论层面,包干责任制是对乡村治理机制研究的丰富,有助于研究者透过此窗口进一步洞悉村级组织运作的内在机制。包干责任制虽有行政包干制和目标管理责任制的痕迹,但其表现出的主体间非契约性关系、权力相对集中、关系型包干、过程干预和多重激励等特点,说明其并非是行政包干制和目标管理责任制在乡村治理场域的简单复制,而是具有乡土特色的治理创新。     

提升领导干部依法决策能力

决策是生活当中经常面临的一个问题,小到个人行为,大至安邦治国。在我国,公共服务、市场监管以及经济调控都被视为政府的主要职能,行政机关也因此被赋予大量关涉公民生活和国家事务的决策权。实践中,直接作出行政决策、参与行政决策过程的往往是各级领导干部。领导干部的职业活动离不开行政决策,其决策的正确与否,直接决定着党和国家各项事业的顺利推进,也关系到其个人的荣辱与得失。     

关于具体行政行为程序合法的内涵分析与价值探讨

研究具体行政行为程序合法性需要依托于实体合法和程序合法两个角度进行考量.立法部门、执法部门和司法部门对行政行为程序的功能标准以及违反结果要做出法理学上的内涵解读.本文从多个维度分析阐述了具体行政行为程序合法的相关问题,为更好的理解具体行政行为的程序合法性提供理论依据.     

北京:抓住重点环节 敢于执法亮剑

北京市把服务质量作为养老服务发展的生命线,通过建立综合监管制度,抓住监管重点环节,敢于执法亮剑,促进了养老服务质量持续提升。建立健全综合监管机制。2018年,北京市民政局联合市发展改革委、公安局等14部门在全国率先印发了养老服务机构监管办法,建立政府部门行政监管、行业协会自律管理、服务对象及家属主动监督、社会舆论公开监督的养老服务机构监管体系。     

江苏省交通运输厅关于印发《江苏省交通运输行政许可实施程序规定》的通知(苏交规[2021]1号)

各设区市交通运输局,昆山市、泰兴市、沭阳县交通运输局,厅机关各处室(部门),厅属各单位:为适应放管服改革和交通运输行政审批制度改革要求,贯彻落实《行政许可法》《交通行政许可实施程序规定》等法律法规的有关规定,解决行业承担行政职能事业单位改革和综合行政执法改革后面临的实际问题,省厅组织对《江苏省交通行政许可实施程序规定》(苏交法[2004]48号)进行了修订,形成了《江苏省交通运输行政许可实施程序规定》,经第36次厅务会审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。