关于我国政府机构改革的回顾与思考

该文对我国建国以来的政府机构改革进行了回顾,分析总结了其经验教训,主要有:理论准备不足,思想观念滞后;职能转变难到位;人员分流安置缺乏切实有效办法;保障机制不健全。文章还对搞好即将进行的地方政府机构改革进了探讨,认为:一是要统一思想,提高认识,加强领导;二是要真正转变政府职能,实行政企分开;三是要切实做好人员的分流安置工作;四是要强化保障机制,巩固机构改革成果。     

论行政处罚中的证明责任

在行政处罚程序中,行政机关像法院一样要通过证据认定事实,然后依据法律作出惩罚性的决定。在这一过程中举证责任的问题十分重要。在一般情况下举证责任应完全由行政机关承担,但是当行政相对人认为行政机关在行政处罚程序中实施了法律禁止的行为时,则要为其主张的事实承担证明责任。     

浅谈我省毒品预防宣传教育问题

开展毒品预防宣传教育,增强人们“珍爱生命,远离毒品”的意识,提高全民抵御毒品能力,是对毒品危害进行综合治理的重要措施之一,但我省的毒品预防宣传教育还存在一些不足:第一,面上的宣传尚缺乏有力的组织协调和总体规划.第二,社区预防和学校教育尚无明确的责任制和激励机制.第三,对毒品预防宣传教育效果的检验标准还有待于进一步研究.     

规范自由裁量权促进行政执法正义

近年来,规范行政处罚"自由裁量权"的民间呼声渐高,认为它为行政执法人员的主观随意性和营私舞弊留下了空间.行政处罚"同案不同罚、合法不合理"等现象,罪魁祸首真的只因存在"自由裁量权"吗?"自由裁量权"存在的意义是什么?如何确保行使行政处罚"自由裁量权"既合法又合理?笔者通过几年来行政执法监督工作实际,结合行政处罚"自由裁量权"适用的相关案例,对有效规范行政处罚自由裁量权,促进行政执法公平与正义提出以下看法.     

正视基层党的建设面临的矛盾

进入新时期,党的建设在创新中取得了显著的成绩,但是社会转型正在发展,传统体制与观念制约下的基层党组织应对各种新情况新问题的实践,与迅速变化中的社会仍然存在着诸多矛盾:     

中国出口商品被反倾销的思考

反倾销是全球贸易保护主义中运用最多的非关税壁垒,已成为当今国际贸易中的焦点问题之一。近年来,我国面临的反倾销形势日益严峻,根据WTO秘书处公布的反倾销统计报告,我国已经连续12年成为遭受"反倾销调查"和"反倾销措施"最多的国家。这种严峻的形势对我国企业带来了不可估量的损失,严重的影响了我国出口贸易的发展。因此,对我国出口商品被反倾销原因的深入分析,进而有针对性地对此局面采取相应的对策是十分必要的。     

建筑企业常见风险及防范措施

由于各种主、客观原因,建筑市场风险带给建筑企业许多不同风险,建筑企业还有其它一些不可抗风险,建筑企业常见风险究竟具有哪些,如何规避和防范,研究这一问题对于建筑企业的生存与发展具有非常重要的现实意义和借鉴作用.     

论行政执法的规范化建设

我们推行行政执法以来,行政执法行为存在诸多的问题,与依法行政的要求存在着很大的差距。近年以来在各省、各自治区、直辖市所推行的依法治省、治市的在工作中纷纷把行政执法规范化作为一     

制度

湖北省英山县建立四项制度加强专项资金管理；甘肃省临泽县落实五项制度规范村级财务管理；广东省茂名市茂港区实行工程建设招投标“阳光”操作；山东省肥城市通过四项制度约束行政处罚自由裁量权。     

竞买中恶意串通损害他人利益行为的认定

【要点提示】在竞买人相互约定应价、买受人构成恶意串通的情况下,仅以最高应价高于评估价为由,认定未损害他人利益,显属错误。基于竞得标的产生新的民事法律关系,不能作为参与恶意串通竞买人的免责事由。