以习近平法治思想引领行政复议法修改

中国特色行政复议制度是彰显习近平法治思想实践伟力的重要场域。遵循把非诉讼纠纷解决机制挺在前面的制度逻辑,行政复议法可参酌人民调解法体例结构彰显其兼容程序法和组织法的特质,可基于复议权源自领导权原理整合行政系统化解争议的有利资源,可围绕竞争中合作、差异中互补构建行政复议与行政诉讼间新型衔接关系。行政复议化解行政争议主渠道作用的实现需要依托外力驱动型进路,负面清单式范围规定、复议前置原则性规定和复议程序快捷化设计是重要支撑。行政复议公正高效、便民为民的制度优势,可从实体纠错面向的复议决定体系、复议服务体系和智慧复议体系的构建上进一步完善规范表达。以习近平法治思想引领行政复议法修改,能够将行政复议制度优势转化为治理效能。     

“秘密”,里面有什么?

##正##在一个据说要公开透明的时代,"秘密"似乎也跟着多了起来。年初,北京律师董正伟向环保部提出了公开"全国土壤污染状况调查方法和数据信息"的申请,环保部以"国家秘密"为由拒绝公开。5月8日,环保部的一份行政复议决定书在网上公开,其态度明显改观,虽然仍然坚持,因为处于数据核定阶段,土壤污染调查结果暂时按国家秘密管理是有法可依的,但也承诺在核定后,     

行政复议受案范围拓展问题初探

文章以拓展行政复议受案范围为视角,对拓展行政复议受案范围的原则、方式和内容进行了论述,以期充分发挥行政复议在解决行政争议方面的重要功能。     

论信访处理行为的可复议性——基于《信访条例》有关规定所展开的解释

认定信访处理行为可复议性的要件是存在一个具体行政行为,该具体行政行为影响行政相对人的合法权益,且该具体行政行为有可决定性。信访类型可以分为批评、建议式信访和行政救济式信访。信访处理行为是行政机关针对行政救济式信访所作出的一种处理。信访处理行为可以分为首次处理行为和第二次处理行为;第二次处理行为又可以分为重复处理行为和改变处理行为。首次处理行为、改变处理行为和撤销处理行为符合可复议性的认定要件。不履行信访处理法定职责的行为具有可复议性。当信访救济与行政复议救济发生竞合时,行政复议救济应当优先适用。     

行政诉讼中复议案件的被告和管辖问题的探析

在行政诉讼中,针对经过行政复议的案件,我国相关法律在确认被告和管辖法院这两个问题上的规定存在缺陷,行政诉讼法与相关的司法解释并没有在这两个问题上作出科学、合理,一致性的规定。本人通过对于法律条文的文本分析指出规定的漏洞,通过对于法律的价值分析提出解决问题的方案,并阐明其价值和意义。     

规避税收执法风险之我见

近年来，基层税务机关的税务行政复议与税务行政诉讼呈上升趋势，同时纳税人署名举报与匿名举报、新闻媒体明访与暗访次数均呈上升态势，这说明了在法制建设的不断推进下，公民法律保护意识的不断增强。因此降低或规避税收执法风险，是近年来税务机关努力工作的目标，也是每个税务干部必须思考的问题。     

我国设置行政复议委员会的可行性

行政复议委员会的试点工作在我国已经全面启动，这预示着行政复议委员会将是我国行政复议制度的发展方向，因此有必要从理论上对其进行进一步的研究，借鉴他国的成功经验，构建我国的行政复议委员会。     

专业化分工视角下的税务执法责任制考核

税务行政执法责任．即税务行政执法主体在履行税务行政执法职责的过程中对国家和纳税人应当承担的责任和义务，如依法进行税务管理、税款征收、税务稽查、依法实施税务行政处罚、进行税务行政复议、保护纳税人合法权益、为纳税人提供服务等。     

公安行政复议案件多发原因及遏制对策

通过办理行政复议案件,公安机关有力地保护了当事人的合法权益,有效纠正违法或不当的具体公安行为,但在取得较好效果的同时,公安机关行政复议案件基数大、比重高、矛盾尖锐等问题仍然突出。为此,有必要探究公安行政复议案件多发的原因,并研究减少行政复议案件的对策。     

行政复议不予受理决定的不可诉性分析——兼论对《行政复议法》第19条的重新理解

《中华人民共和国行政复议法》第19条的规定通常被视为行政复议前置条件下,起诉人可以对行政复议机关作出的行政复议不予受理决定提起行政诉讼的依据。能否对行政复议机关作出的行政复议不予受理决定提起行政诉讼,存在很大争议。