对聚众犯罪若干问题的思考

聚众犯罪是一种以聚众为犯罪构成必要条件的类罪,其侵犯的客体主要是社会管理秩序,客观方面必须具备聚众行为和直接危害行为,犯罪主体主要是首要分子和积极参加者,主观方面为直接故意。聚众犯罪不一定是共同犯罪。它与集团犯罪之间既有联系,也有区别。     

“人民公仆”提法的历史由来

本文针对学术理论界和网络媒体对“人民公仆”提法的历史由来的争论,从“人民公仆”提法的理论渊源、“人民公仆”理论的重新建构和“人民公仆”提法的正式提出等三个不同层面,全面系统地考察了“人民公仆”和“社会主人”提法的历史由来,指出了政治语境的历史变迁和继续以“父母官”自居的荒谬。     

以德治国的行政文化分析

以德治国作为治国方略提出 ,是新时期我党执政方式一个重大的转变。以德治国在我国行政管理中的具体体现是以德治政。德治思想作为传统行政文化在现阶段有了新的时代内容 ,在机构改革和依法行政中应当充分发挥行政文化的独特功能 ,将我国的政府机构改革和依法行政提高到一个更高的水平。     

构建我国电子商务公证体系的设想

全球化和网络化已成为当今世界经济发展的主要趋势。以提高商务活动效率、延伸商务活动范围为主要特征的电子商务在世界经济贸易中发挥出越来越重要的作用。据国际数据公司(IDC)研究人员发表的预测报道,自2001年起,全球公司电子商务贸易额年均增长超过70%,至2005年将达到4.3万亿美元①,其发展速度是惊人的。电子商务完备的双向信息沟通,灵活的交易手段和快速的交货方式将促进社会生产力的大幅度提高,是一场商业领域的根本性革命。《中华人民共和国电子签名法》已于2004年8月28日颁布,并于2005年4月1日实施,这一部具有里程碑意义的法律为我…     

八面来风

加强社会治安暨整顿和规范市场经济秩序法律知识竞赛活动圆满结束“法律之星”赠送签字仪式在北京举行〔本刊讯〕２００１年１２月１９日，北京中天诺士达科技有限责任公司向司法部赠送“法律之星”６．２版法律查询软件签字仪式在司法部举行。司法部副部长段正坤，司法部律师公证工作指导司、基层工作指导司、法律援助中心等有关机构领导出席了赠送仪式。１４０００套软件将发放到万余家律师事务所、公证处、基层法律服务所和法律援助机构。〔本刊讯〕为认真贯彻党中央关于加强社会治安和整顿规范市场经济秩序的重大部署，司法部法制宣传司…     

政府e化与司法行政工作的发展

信息、计算机和网络技术的发展正带领我们进入“数字化生存”（Being-Digital）的信息社会。政府e化借全球信息化浪潮以一种不可逆转的态势向前推进,其实质是通过信息技术的运用,有效整合有形的物化政府建制与无形的信息数据流,从而改进政府组织,重组公共管理,使公民能够以较低的经济和时间成本得到预期的公共服务。政府e化的不断推进将对司法行政工作产生十分深远的影响,传统的服务内容、手段和方式将因此发生根本性的变化。本文场合上海司法行政的信息化工作,试就此主题作一些前瞻性的思考。     

中西方行政伦理建设差异比较

行政伦理建设近来是世界性潮流。本文以中西方传统核心观念的分析为突破口,对由这些核心观念而引发的中西方行政伦理建设的特点进行了比较,并对转型期中国加强行政伦理建设提出了理性的建议。     

论非诉行政执行制度的缺陷及其完善

我国现行以法院为主导的非诉行政执行制度本身存在许多缺陷,其运行中也出现了一些问题,应在明确行政强制执行权分配标准的基础上予以完善,即保留现行的法院应申请进行合法性审查的形式,将执行裁断权和决定权交由法院行使,执行实施权则回归行政机关,同时,应建立和完善法院的非诉审查程序和行政机关执行法院裁定的程序,建立公益诉讼制度,确立行政复议、行政诉讼停止执行为原则,不停止执行为例外的体制。     

人本管理的新角度研究

人本管理是广受我国企业关注的一种管理思想 ,但我国多数企业对它的认识较为肤浅。本文结合我国实际 ,从人性假设、个体与群体、契约意识、权变观等新角度 ,就如何实施人本管理 ,怎样有效发挥人本管理的积极作用等问题提出了新的观点和看法。     

论行政规划利害关系人的权利保障和法律救济——兼从公益与私益博弈的视角分析行政规划的法律规制

行政规划的频繁运用是现代行政的一个重要特色之一。防止行政规划利益配置的异化,实现公益、私益博弈的良性动态平衡,不仅具有重要的现实意义,也是依法治国、依法行政的重要内容。必须克服因制度性因素和非制度性因素造成的影响规划利害关系人权利实现的诸多现实问题,改进权利实现路径,完善制度设计,重点是完善和加强规划确定裁决前的程序保障和确定裁决后的法律救济。