减“副”,为预算改革开路

目前的部门预算改革是规范部门的行为,但是,如果不规范政府的行为,不规范各个领导的行为,部门预算改革是很难成功的。     

大部制，准备好了吗?

分散化的公共治理结构越发达,大部制就越能够操作成功,如果这个前提没有发育,大部制只能是一种权力过于集中的传统体制,只不过是把部门之间的矛盾内化为部门内部司局之间的矛盾,最后再次走向合久必分。     

赵大程副部长关于“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动转段工作的讲话

开展"法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务"主题实践活动,是司法部推动法律服务和法律援助工作服务大局的重点工作。部党组高度重视,吴爱英部长多次主持会议进行研究部署,全国司法厅(局)长座谈会对深入推进主题     

中共三代领导人的行政价值观

公共行政的内容与职能异常复杂,并随着行政环境的变化而变化。三代领导人由于所处时代不同,社会、政治、经济发展状况的差异,对公共行政的价值、职能及其结构也有着不同的理解,因而出现不同的价值观。     

辽宁省基层司法所建设综合配套全面推进

全国司法所建设工作会议召开以来,辽宁省各级司法行政机关积极争取党委、政府的大力支持,深入贯彻落实省六部门联合下发的《关于进一步加强全省基层司法所规范建设的意见》精神,一手抓基层基础设施建设,一手抓司法所立户列编和理顺管理体制问题,司法所建设取得明显成效。主要体现在:     

论对行政合同中行政主体的特权的控制——从《德国行政法》得到的启示

行政合同作为一种“柔性”的行政方式,在我国的实践中已经得到了广泛运用,但由于传统理论上的缺陷导致现有立法也产生偏差,行政合同制度设立之初的目的没能得到实现。笔者通过对奥托迈耶的《德国行政法》以及德国《联邦行政程序法》的学习,深受启发,建议我国将来有关行政合同的立法应借鉴德国的严格规则控制模式。     

收取已撤销的“监印费”行为性质认定

[基本案情]被告人杨某,系某税务分局稽征管理科科长,全面负责发票管理工作。2004年前,某税务分局所属户管单位申印税务冠名发票需报经该局稽征管理科审核同意,由其指定印刷单位进行印制。之后,申印税务冠名发票的户管单位将印制款解入税务分局,税务分局扣除10％的冠名发票监督印制费(以下简称“监印费”)后,将余款解入印制单位,印制单位收款后开具发票。税务分局再将发票连同本单位收款凭证,交由申印税务发票的户管单位入账。2004年1月起,某税务分局停止该项收费,由印制单位直接与申印税务冠名发票的户管单位结算印制款。     

加强罪犯普法教育的建议

2004年3月22日,国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》,是年7月1日《行政许可法》正式实施。推进依法行政,建设法治政府,是《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》的共同主题。法制建设是依法行政的前提,依法行政是法制建没的归宿。司法行政机关作为政府组成部门,其法制工作的质量,直接标志依法行政的水平。那么,如何加强司法行政法制工作?     

乡镇行政管理体制改革方案的利弊分析与选择

乡镇行政管理体制改革是我国行政管理体制改革的有机组成部分。随着我国村民自治深入发展,农村税费改革不断推进,乡镇行政管理体制改革越来越受到社会的广泛关注。本文对理论界提出的四种乡镇行政管理体制改革方案进行利弊分析的基础上,论证了“县政乡派”是乡镇行政管理体制改革的目标定位。     

家庭教育——青少年行为指导的重要基础

青少年教育包括家庭教育、学校教育和社会教育。家庭教育是青少年行为指导的重要基础 ,也是整个教育的基础。家庭教育的关键在于父母的言传身教 ,父母的行为影响青少年行为的形成。没有良好的家庭教育的配合 ,就无法取得学校教育的全面成功