以效能建设助推科学发展

去年以来,山东省曲阜市围绕如何加快经济发展、转变干部作风、加强基层党建、拓宽诉求渠道等进行了深入调研,针对发现的问题探索实施了一系列具有地方特色的新政。一年的实践充分证明,这些创新举措成为曲阜市转变干部作风、提升行政效能、服务基层群众、夯实农村基础、助推经济发展的有效载体。探索建立"马上就办"工作体系。2011年初,曲阜市在各单位挂牌设立"马上就办办公室",由单位主要负责人兼任办公室主任,从单位现有人员中抽调2至3人集中办公,单位全体干部都是"马上就办办公室"的责任人。"马上就办"不是马上就办完,而是马上启动办事程序,能办的马上办好,不能办的解释清楚,有法定时限的在最短时限内办结。同时,设立"马上就办"永     

教育行政事实行为规范化思考

教育行政事实行为是教育行政主体实施的在为社会公众提供教育服务过程中所实施一种职务行为,虽不具有法律约束力,但会给相对人权益造成损害。为此,有必要从管理队伍、管理体制和管理制度方面规范此类行为,为相对人提供多样化的救济途径,保障公民受教育权的实现。     

关于罪犯减刑制度的探讨

《刑法修正案(八)》实施后,对监狱教育改造罪犯提出了严峻挑战。当前监狱刑罚执行中,减刑是最严肃也是最重要的法律制度之一。减刑制度已进行过不止一次的改革,目前仍应继续深化。一、监狱罪犯改造与减刑现状(一)减刑标准不够科学目前监狱对罪犯的考核主要以计分考核为主。减刑政策原则上以考核分为主要依据,其他诸如行政奖励情况,老、病、残犯照顾,以及上缴罚金(民事赔偿)等为辅。但部分地方的减刑办法中,考核分只能作为能否申报减刑的基础条件,与减刑幅度联系不紧密,甚至不挂钩。而罪犯日常改造的考核又以计分考     

论我国行政合同救济制度的构建和完善

我国行政合同制度的立法较之西方国家而言起步较晚,其发展仅仅有20年左右的时间,时至今日还没有建立起规制行政合同的系统法律规范。本文针对我国行政合同救济制度存在的不足提出完善建议。     

权力为何不能任性

3月5日,李克强总理在政府工作报告中谈到简政放权时说,要用政府权力的"减法",换取市场活力的"乘法"。总理一句"大道至简,有权不可任性",在这个春天迅速传播开来,这既是推动改革落地生根的箴言,更是严格约束权力的诫令。束权谋善政,用权力的"减法"换取市场活力的"乘法",用权力瘦身为廉政强身。通过约束权力构建善政,从而给全面深化改革清障开路。"大道至简,有权不可任性"道出了权力在     

中国政府行政体制改革的路径选择

中国政府改革是建设中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。从中国政府行政管理体制职能转变的历程出发,剖析历次政府职能转变的重心,通过对政府的治理理念、角色定位、职能转变、体制机制创新的阐释与分析,指出目前中国政府行政体制改革中存在的问题是政府治理理念模糊、政府角色定位不清、职能转变缓慢、体制机制与制度创新滞后,并针对以上问题提出了未来政府行政体制改革的有效路径。     

“3＋6社区司法工作室”：城市基层司法行政便民服务新方式的探索

中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康同志在中央司法体制改革领导小组第四次全体会议暨司法体制机制改革第十一次专题汇报会上指出：要＂全面落实司法体制改革各项措施,把改革成果更多地惠及人民群众＂。     

司法行政政策的理论与实践

司法行政政策一直是司法行政理论研究比较薄弱的领域。本文比较系统地研究了司法行政政策的基本理论问题,包括司法行政政策的概念、特征、属性、功能、形式,司法行政政策的制定、执行、评估等。文章理论联系实际,既有学理层面的理论阐述,也紧密结合司法行政工作实际,对完善和改进司法行政政策的制定、执行、评估工作提出了可行性建议,具有一定的理论创新性和实践指导性,在一定程度上填补了司法行政政策研究的理论空白。     

关于刑事指定辩护案件未成年人审前社会调查评估的思考

2012年3月1日正式施行的《社区矫正实施办法》对审前社会调查评估工作提出了严格要求。随着未成年人犯罪率的日益攀升,如何充分发挥社区矫正这一非监禁刑罚执行制度的作用,使一大批犯罪情节轻微、社会危害性小、人身危险性程度低、悔罪表现明显的未成年人罪犯得以留在社会上接受监督改造,有效预防和减少重新犯罪,促进社会和谐稳定,是摆     

扎实做好新形势下司法行政宣传思想工作

8月27日,司法部部长、党组书记吴爱英主持召开党组会议,传达学习习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话和会议精神,研究贯彻落实意见。吴爱英强调,各级司法行政机关要认真学习贯彻习近平总书记等中央领导同志重要讲话和会议精神,坚持围绕中心、服务大局,采取有力措施,大力加强司法行政系统宣传思想工作,为司法行政工作提供强大精神力量。