论行政拘留的决定主体

行政拘留的决定主体是行政拘留制度的重要内容,也是控制和规范行政拘留权力必须首先考虑的问题.两大法系国家基于不同的理论基础,形成了对有关"行政处罚"的不同理解和做法.我国行政拘留决定由公安机关作出的做法有其深刻的历史背景,也有现实的需要.但这一做法也存在着理论和实践上的诸多问题,有必要加以修改和完善.可以仿效我国台湾地区的做法,通过立法将行政拘留的决定权授予法院.     

刑事拘留时间抵偿行政拘留时间的必要性

行政拘留与刑事拘留都是由公安机关对具有违法或犯罪的人作出或执行的。司法实践中,两种拘留有连续使用的情况,这不利于保护人权。应以刑事拘留时间折抵行政拘留时间,并在法律中予以明确规定,这样才能更好地保护当事人的合法权益。     

“草包支书”事件的警示

因社区不开业主大会就让新物业公司通过试用期,贵州毕节某小区居民任女士在微信群中说社区支书是“草包支书”,被毕节市公安局七星关分局从贵阳跨市带走并行政拘留3日。1月26日,毕节市公安局发出通知,经审查,该传唤程序违法,依法撤销七星关分局对任某作出的行政处罚决定,并责令七星关分局依法处理后续相关事宜。     

拿什么去扶起“摔伤”的公德？

9岁娃娃搀扶老人．却被老人一把死死抓住。称自己是被娃娃撞倒。并要求赔偿医药费。事件拉锯5个多月后,日前,因敲诈勒索．公安机关给予了蒋婆婆和儿子行政拘留、罚款等处罚。但老太坚称被冤枉,甚至赌咒“全家死”以证清白,     

务实创新 科学高效 奋发有为 忠诚奉献——重庆铁路公安处“平安重庆”建设纪实

前言:2011年,在铁道部公安局、成都铁路公安局、重庆市公安局的坚强领导下,重庆铁路公安处1460名干部民警发扬务实创新,科学高效,奋发有为,忠诚奉献的重铁公安精神,圆满完成各项公安保卫任务,切实维护了管内2300余公里铁路线、181个车站及35.5对旅客列车的安全稳定,为平安重庆建设作出突出贡献。处党委被成都铁路局、公安局评为先进基层     

公安行政处罚事实不清 公民依法提起行政诉讼

近期,某市人民法院依法审理一起行政诉讼案件。法院查明,2011年12月18日中午,李某指使葛某等人以购买防盗门为由,将冯某骗至化肥厂家属区门口对其进行殴打,后经法医鉴定冯某的伤情为轻微伤。同时李某等人强行拉走装在冯某车上的防盗门及电锤具、锤子等安装工具。冯某于当日向某市公安局报案。2012年1月30日,某市公安局作出公安行政处罚决定书,以殴打他人为由,决定给予李某行政拘留15日,并罚款1000元的处罚。     

独立行政拘留程序之提倡——论行政拘留程序改革的“中间方案”

行政拘留是我国违法行为制裁体系的重要组成部分,但是在程序保障方面存在明显不足,并衍生出一定意义上的与刑罚轻重失衡问题,不利于加强执法司法权力制约监督,也不利于行政执法与刑事司法的顺畅衔接。在《治安管理处罚法》修改中,行政拘留程序的建构原则应当是让人民群众在每一个执法决定中感受到公平正义,其具体程序保障机制也应当参考国际人权法的相关要求。行政拘留程序改革不应是简单的刑罚化,也不应仅增加听证程序,而应当选择“中间方案”,建立行政处罚程序与刑事诉讼程序之间的独立行政拘留程序,核心是提供可选择、可放弃的事前司法审查机制,其实质是把行政诉讼救济机制前移至处罚决定执行之前。     

哈尔滨市道外公安分局深入推进“平安建设”

哈尔滨市道外公安分局把“平安建设”作为民心工程来抓，通过坚持创新“三个机制”，有力地维护了辖区的社会政治和治安稳定。据统计，今年上半年，整个道外地区刑事案件发案率大幅下降，其中杀人、伤害、抢劫、强奸等恶性案件发案率同比下降了35．7％；行政拘留、刑事拘留、追捕逃犯、刑事案件综合破案率分别同比提升了10％、18．6％、75．9％和17．5％：成功处置各类群体性事件68件次。     

治安管理处罚二三案

从今年3月1日起,《中华人民共和国治安管理处罚法》取代了实施19年之久的《治安管理处罚条例》,成为“离老百姓最近的”一部法律。从“条例”到“法”,在表述上虽仅一字之差,却更体现法律对社会生活的     

“我们不能闭门开会”

【事件】综合上海媒体报道，乱穿马路并妨碍交警执法的女行人被警方行政拘留10天，成为沪上“有史以来第一人”。这位有硕士学位的女士乱穿马路被交警拦住，她不但不肯交罚款，还粗口辱骂交警，并当场抓伤交警手臂，因此被请进警车带离现场。经教育，女硕士留下了后悔的眼泪，再三希望通过媒体表示歉意和悔意。据统计，短短一周，上海已共处罚乱穿马路的行人2150人次。