变动中的刑法“主客观相统一原则”——以奸淫幼女犯罪的主观要件设定为线索

正确设定奸淫幼女犯罪的主观要件,一个重要的前提是正确理解当前刑法中的主客观相统一原则。传统意义上的主客观相统一原则是在“归责要素”意义上对刑法归责的要求;刑事实证学派引起了主客观相统一原则从“行为责任”到“行为人责任”的内涵转变;而现代刑法中的主客观相统一在原有的基础上又产生了“归责标准”意义上的新内涵:即形式归责标准与实质归责标准之间的统一。在新的视野之下,奸淫幼女犯罪主观要件的实体设定和程序设定决定着该罪保护幼女的特殊利益和保障被告人人权的双重价值追求能否协调实现。     

提高基层公安行政效能之我见

改革发展和全面建设小康社会的新形势,要求公安基层工作必须提高效能,充实基层警力,加强基层领导班子建设,增强民警的素质,规范内部管理,促进警风廉政建设,建立起一套科学、规范、廉洁、高效的行政管理机制,保障基层公安整体效能的最大提高和充分发挥。     

推进行政礼仪规范化建设的新视野

社会转型呼唤新的行政礼仪文化。政府应与时俱进 ,推进行政礼仪规范化建设 ,创新和丰富行政礼仪文化内涵 ,做到以礼行政 ,树立良好的政府形象     

谈高校辅导员队伍的建设

高校辅导员是介于教师和行政人员之间的一个较为特殊的群体,辅导员工作的重点是从事学生思想政治教育工作。随着高校学生工作环境、范围、需要的变化,辅导员的工作内容也发生了深刻的变化,由原来单一的对学生进行思想教育的职能,转为教育、管理和服务三位一体的工作职能。然而在高等学校改革不断深入的过程中高校辅导员队伍却发展缓慢,面临严峻的困难和问题。如何建立一支高水平、高素质、能够不断适应新形势新变化的辅导队伍是高等教育事业中重中之重的问题,需要我们不断地进行探索和实践。     

论行政刑法的性质和概念

行政刑法在我国是一个崭新的研究领域。行政刑法在法律上兼具行政法与刑法的双重性质,行政刑法是国家为了实现行政管理的目的,维护正常的行政管理秩序,规定行政犯罪并追究其行政刑法责任的特殊法律规范的总称。     

论我国行政指导制度的完善

行政指导在政府宏观调控和社会管理中发挥着越来越重要的作用,已成为我国行政法制建设和现代行政管理方式改革的重要组成部分。但是,我国的行政指导制度还存在许多问题,迫切需要对这些问题进行深刻剖析,重新对我国行政指导制度的完善进行架构:第一,培育现代行政意识,提高行政指导观念;第二,确立行政指导的基本原则;第三,健全行政指导的基本制度;第四,建立行政指导的救济制度;第五,构建行政指导的程序约束机制。     

司法行政信箱

75缓刑的适用条件是什么?问:贵刊2006年第4期的“司法行政信箱”解答了假释问题。现在社区矫正对象中还包括缓刑这一类犯罪人员。请问,什么是缓刑,缓刑的适用条件是什么?此外,缓刑与假释有什么不同?(上海梁万红)答:缓刑是指对判处一定刑罚的犯罪分子,鉴于其具备了法定条件,从而     

前进乳业：“无抗”应该成为天职

张华镇说,正式执行《收购通知》后,前进的“无抗”奶源比例可以达到95％以上。50年老国企,2006年2月注入2000万新资金,完成股份制改造。目前拥有13个奶源基地,以保鲜奶占据市场。改制完成后,收缩多项经营,一心一意做乳业,第一件事就是出台《新鲜牛奶收购标准的通知》,从奶源上跃进乳业发展新门槛。虽然前进连续几年默默无闻,但前进乳业策略重于内修奶源质量,再造产品质量,最后赢取市场。     

行政指导承担法律责任的必要性分析

目前理论界对行政指导的性质及其是否存在法律责任问题众说纷纭 ,归纳之 ,主要是肯定说、否定说和折衷说三种观点。关于行政指导是否存在法律责任 ,从行政主体的双重法律地位、违法或失误的行政指导与相对人损害的因果关系、涉及第三方权益、信赖利益保护原则以及行政指导意思表示单方性等五个方面进行分析看 ,行政主体应当承担具体责任。     

浅新行政机关经商办企业之弊端

政企分开是我国政治经济体制改革的重要举措，我国成为wTO成员国后，政府必须尽快转变职能，以适应社会主义市场经济体制的要求。为此，国家制定了一系列的法律法规，初步形成了社会主义市场经济的法律体系。特别是《公司法》、《合伙企业法》、《独资企业法》等法律的颁布实施，进一步确立了社会主义市场主体法律制度。