中华人民共和国建设部令第143号

《民用建筑节能管理规定》已于2005年10月28日经第76次部常务会议讨论通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。     

山西省人民政府办公厅关于印发山西省深化国有农场税费改革工作方案的通知

各市、县人民政府，省人民政府有关部门： 《山西省深化国有农场税费改革工作方案》已经国务院农村综合改革工作小组批复同意。现印发给你们，请认真贯彻执行。     

黑龙江防最低工资标准被“打折”

根据有关媒体报道，中共中央政治局日前召开会议，研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议强调，要积极推进收入分配制度改革，进一步理顺分配关系。完善分配制度，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。     

试论信用证欺诈成因及其防范

信用证是最常见的国际贸易结算方式。然而屡屡发生的信用证欺诈行为却对国际贸易的发展有着不容忽视的破坏作用,发展中国家往往是欺诈的主要受害者,其中就包括中国。因此,必须寻求相应的有效预防措施,以期为国际贸易实践中有效防范信用证欺诈提供帮助。     

建立企业“首席工人”制度的构想

长期以来,“首席”这顶令人羡慕的帽子,只戴在一些重要而关键的人物头上,如“首席大法官”、“首席执行官”、“首席法律顾问”、“首席演奏员”、“首席播音员”等等。但据《新民晚报》报道,上海电力公司市区供电公司把“首席”的头衔戴在了工人头上,他们推出了岗位首席制,即在岗位序列中设立“首     

潍坊中小学校长告别“官帽”

山东潍坊市从前年10月底开始推行中小学校长职级制管理。主要内容是，凡教育行政部门所属的全日制中小学校长，取消行政级别，校长彻底告别“官帽”，实行竞争上岗，或面向社会招考，由教育行政部门聘任。新任校长分6个职级，最高是特级校长，其次是一级至五级校长。校长职级实行动态管理，一般每两年评审认定一次。校长待遇由职级工资、绩效工资与基本工资三部分组成，职级工资根据业绩情况，随职级确定，适当考虑任职年限、学校规模、学校层次类别，如高初中、中专、乡镇学校等。同时，实行校长任期制和交流制．校长任期4年，一般情况下，     

中国城市化的制度经济学分析（三）

(接2006年第5期第199页)4当前中国城市化的制度改革及其分析4.1当前制度改革的指导思想及其分析“中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议”(下面简称建议)指出,要遵循城市化发展的规律,结合自身的特点,进行深入的改革。而“加快行政管理体制改革,是全面深化改革和提高对外开放水平的关键”。要推进行政管理体制改革,就需要做到政企分开,合理确定政府和市场的角色。发挥市场调节的基础性作用,转变政府职能,使政府真正承担起经济调控、市场监管、公共服务、社会管理的职能。从制度经济学角度看,由于制度改革的“路径依赖…     

树立科学发展观 全面推进司法行政工作

党的十六届三、四中全会提出，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。因此，深刻理解、牢固树立和认真落实这一科学发展观，进一步加强司法行政的各项业务工作，全方位提升司法行政工作水平，努力维护社会稳定，全面推进小康建设，是当前司法行政机关一个非常紧迫而重要的课题。     

上海市行政管理学院

上海市行政管理学院成立十年来，为社会培养了一批又一批的各类管理人才，学院毕业生在工作岗位上表现出色，受到社会各界的好评。     

利益平衡:《行政许可法》的关注重点

20 0 3年 8月 2 7日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国行政许可法》。从 1 996年的征求意见稿到草案的形成 ,再到正式通过 ,《行政许可法》历时七年得成大观。该部法律的通过乃我国行政法治建设历程中具有里程碑意义的一件大事 ,它对于规范政府行政许可行为 ,进而促进政府行政管理体制、目标、方式、程序的改革 ,促进政府及政府公职人员执政观念的转变 ,建设法治政府将产生重要和深远的影响。本刊特组专稿对该法律的立法背景、历史地位、立法重心与特色以及局限性作出研讨