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261.
制定一部统一的《行政程序法》,是中国实现法制现代化和法治国家目标的大事。在多元价值目标实证化、制度化的过程中,存在多种冲突,可能影响到拟议中的行政程序法典的内在质量(结构)和外在质量(功能)。如何选择立法价值目标,如何发挥法典形式逻辑结构的张力,需要政治、知识、立法技术和思维方式等多方面的努力。主体制度和参与制度是行政程序法典编纂的难点。 相似文献
262.
问题的提出在司法实践中,经常会发生当事人因相邻关系、房屋买卖、拆迁安置、土地征用、行政许可、行政处罚等法律关系而同时引起或先后提起民事诉讼和行政诉讼等相互交叉重叠的案件。但由于民事诉讼和行政诉讼分别属于两个不同的诉讼领域,我国现行的民事诉讼法和行政诉讼法及有关司法解释,对如何审理或衔接相互交叉重叠的民事诉讼和行政诉讼案件,至今也没有一个十分具体和明确的规定;再加上少数法院及其法官在基本素质、审判水平或司法理念等方面存在的“偏差”,致使当事人遭遇这类案件就会“没完没了”的背上诉累包袱,甚至还将面临因司法… 相似文献
263.
2005年12月下旬,国务院法制办对《反垄断法》(草案)进行了一次较大改动。其中,一直被视为中国《反垄断法》(草案)最大特色的“禁止滥用行政权力限制竞争”一章——即通常所谓的“反行政垄断”——被整体删除。与此同命运的还有相应的法律责任条款。 相似文献
264.
当前,需要在创新和改善民营经济发展环境上破解“三大难题”:
一是“准入难”。
通过20多年改革开放,重庆民营创业者要开个商店,办个一般小厂在“准入”上没有什么问题,而要搞大一点的项目,要进入附加值高的行业,问题就来了。你要申请立项投资上千万的项目吗,审批或备案机关会叫你拿出20%至30%的资本金证明再说下文。你要参与公交客运市场招标竞争吗,己设置好的经营规模条件你不符合。我们都知道,为了维护正常健康的经济秩序,国家在企业登记、立项等方面都有相关的法律、法规、政策规定,而我们更应该知道,中国西部地区与沿海地区相比,在发展上基础差起步晚,民营创业者存在原始积累低,经营规模有限的客观困难,在项目行政审批上完全应该有理、有利、有序地放低门槛。 相似文献
265.
当今学术界对我国是否采用马克斯.韦伯的官僚制行政体制争论不休。构建与我国的行政体制改革目标相一致、与政府的执政理念相吻合的人本官僚制则是路径之一。因此要吸取理性官僚制的适时要素,健全行政组织体制,并在官僚制建设的同时增加人本要素,建立人本官僚制。 相似文献
266.
邓志宏 《黑龙江省政法管理干部学院学报》2003,(3)
行政立法作为行政机关的重要活动之一 ,要受依法行政要求的制约。我国的行政立法体系尚不完备 ,完善行政立法监督制度是解决问题的关键。监督制度的完善可从以下几个方面入手 :注重立法程序 ,扩大公众参与权 ;加强行政系统的内部监督 ;完善人大与法院对行政立法的监督权。 相似文献
267.
论行政诉讼受案范围之扩大 总被引:4,自引:0,他引:4
胡敏洁 《江南社会学院学报》2003,5(2):49-51,56
随着中国加入WTO ,过于狭窄的原行政诉讼受案范围已经不能适应WTO形势及其相应规则的需要 ,扩大行政诉讼受案范围势在必行。当然 ,行政诉讼受案范围的扩大并非是无限的 ,应处理好行政权与司法权以及与行政相对人权利之间的关系。可从扩大具体行政行为的审查标准、将抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围、建立行政公益诉讼以及扩大行政诉讼法的权利保护范围四方面做起 相似文献
268.
考评存在的问题过多过细、多头重复的考评加督办,剥夺了基层工作的自主权和主动性目前,所有公安工作,包括后勤、行政、宣传、保密、档案、通信等非执法业务,上级都做了详尽的部署,都要进行督办和考评,都要排定名次,这样做的结果,一方面,使得无论 相似文献
269.
一个真实的案例反映了现实中一个常见的现象在行政管理活动中,两个以上行政机关就同一事实作出两个以上不同决定时,其中一个行政机关作出的具体行政行为被起诉,其他行政机关是否可以作为行政诉讼第三人参加诉讼?由此推而广之,行政机关能否作为行政诉讼第三人,在哪些情形下可以成为行政诉讼第三人?本文将行政机关分为具有民事主体身份的行政机关和具有行政主体身份的行政机关两种情况,阐释了行政机关成为行政诉讼第三人的原因,并对行政机关成为行政诉讼第三人的具体情态进行了探讨. 相似文献
270.
相对集中行政处罚权改革之评述 总被引:2,自引:0,他引:2
章志远 《中共长春市委党校学报》2006,(1):76-78
作为在行政机关之间重新配置行政处罚权的制度设计,相对集中行政处罚权改革在我国已历时十年之久,这项改革虽然对提升城市管理水平有所助益,但困惑甚多。在行政法学的视野中,这是一场成本过高收益甚低的“吃力不讨好”的改革,是一个缺乏人文关怀、违背法治行政基本精神的冒险之举。从我国行政法民主化的发展趋势上看,这一改革尝试应当尽快停止。 相似文献