市场自由与政府干预的天平——从反垄断的角度思考经济法的价值

个体的理性并不一定能带来群体的利益最大化,就现实的经济发展来看以理性"自利"人为基础的自由市场经济总会产生一些弊端,政府的干预在这里就起着纠正市场的作用,但是由于政府本身也是利益主体,不能排除其利用权力成为"利维坦"。人们必须对"利维坦"有所防范。经济法的作用就是用相对客观、明确的方式来同时约束市场和政府的行为,力求在二者之间保持对公民最有益的相对平衡。     

启事

《中国司法》杂志将于2013年进行版式调整和版面调控。届时,我刊将更注重优先刊登短小精悍的文章。请作者投稿时尽量将字数控制在6000字以内。对于选题重大、分量厚重的文章可不受字数之限。选题上要求理论联系实际,紧扣司法行政中心工作以及司法行政理论领域的热点、难点和前沿问题;内容上力求言之有物,注重理论创新和实证分析;文风上清新朴实。请在稿件末尾附上作者详细通讯地址、邮政编码及联系电话,尽量以电子邮件的形式投稿。感谢广大读者和作者多年来对杂志的厚爱并期望在2013年能够继续得到您一如既往的关心与支持!     

重庆市以创建“五好监所”为载体全面推进监所基层基础建设

重庆市司法行政系统深入开展以“干警队伍好、领导班子好、设施环境好、安全稳定好、教育改造好”为主要内容的“五好监所”创建活动，促进基层基础建设各项工作全面推进、全面落实。     

行政审批与权利转让合同的效力

在合同效力与合同履行相区分的制度平台上,行政审批的法律意义与权利转让合同的效力并非绝对绑定。实现国家管控权利变动的政策目标,存在行政审批与合同效力绑定、行政审批与合同效力区分两条进路。相较于二者绑定的现实选择,依循二者区分的进路,行政审批的法律意义仅在于控制相关合同的履行,由此权利转让合同即使未获审批,亦为有效合同。这便于助推合同机制的运作,相符于比例原则,且有利于合理分配因权利转让合同而产生之风险与负担,防范当事方的机会主义行为,为立法论层面的应然选择。在解释论层面,亦应厘清合同效力的长成逻辑,并采用目的论限缩的解释方法,尽量对现行立法做出权利转让合同效力与行政审批无涉的解释结论。     

柳林县环境保护局

山西省柳林县环保局位于柳林县滨河东路青龙区，办公区建筑面积约1500平方米，全局现有干部职工96人，其中行政人员18人，全额事业人员73人。环保局下设的职能股室有：办公室、综合股、开发股、污控股、法制股；下设事业单位有：监测站、监察大队、     

信访潮与中国多元化行政纠纷解决机制的重构

当代中国信访潮的出现是社会转型诱发城乡二元结构断裂、利益主体诉求多元以及社会矛盾激增的必然结果。信访量的急剧增加既无端耗费了巨大的社会成本，也使社会治理模式与法治渐行渐远。信访“废除论”、“强化论”及“还原论”虽不乏合理因子，但都难以从根本上扭转当下中国官民矛盾的乱局;信访“改造论”既坚守法治理想也顾全中国现实，是相对合理的顶层设计方案。信访底线作用的发挥，实际上是行政复议纠纷解决主果道地位修复、行政诉讼纠纷解决次果道地位巩固、行政调解纠纷解决分流功能激活的过程。信访潮的妥善消解，最终取决于中国多元化行政纠纷解决机制的重构。     

我国行政诉讼检察监督制度浅析

自1989年《行政诉讼法》颁布实施以来,我国的行政诉讼制度得到了有效的完善和一定的发展。然而现实法律制度的不完善以及其他种种因素,却导致我国行政诉讼制度未能在现实的司法实践中发挥它应有的作用。在众多不利于行政诉讼制度有效发挥以权力保障权利作用的因素中,行政诉讼制度中缺乏有效的检察监督制度这一问题,无疑值得探究和分析。     

“被离婚”案件如何做好行政诉讼法律监督

人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督,是我国行政诉讼法所确定的一项基本原则。近年来,全国检察机关针对人民群众反映强烈的问题,着力构建多元化监督格局,注重抗诉与再审检察建议有机结合、纠正错误裁判与纠正违法行为相结合,取得明显效果。但是,在行政诉讼中实行法律监督仍面临着一系列的困难和问题,有待在实践中进一步摸索。为此,本刊与江苏省泰州市人民检察院遴选一起"被离婚"案件,共同邀请有关专家,对行政诉讼法律监督的有关问题进行深入研讨。     

关于《行政强制法》意义上的“行政强制措施”之认定——对20种特殊行为是否属于“行政强制措施”的评判和甄别

《行政强制法》第2条关于"行政强制措施"的定义和第9条对行政强制措施"种类"的列举式规定,无疑为认定行政强制措施提供了依据。但其仍未消除《行政强制法》实施过程中的困惑,不少在立法上和实践中出现的特殊行为,无法轻松地对它们作出是否属于"行政强制措施"的判断。通过对法律和实践中存在的20种特殊行为的评判和甄别,可以推进对"行政强制措施"标准和范围的研究。     

行政强制与执行赔偿司法审查的焦点问题

《中华人民共和国行政强制法》(以下称行政强制法)于2012年1月1日正式施行。这部法律的创制与施行是我国行政法治建设的一件大事,具有里程碑式的意义。行政强制法是一部旨在规范行政强制的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进