地区行政垄断与地方治理改革

从地方治理的视角分析地区行政垄断的行动逻辑，它在短期内可促进地区经济发展、增加地方财政收入、提升官员政绩，但不利于市场整合、产业分工和技术创新，并必将成为经济集约发展的制约因素。鉴于此，有必要强化对地方行政行为的监督约束，促进地方政府间良性互动，促使地方政府从招商引资竞争转向公共服务竞争。     

罚金刑数额立法模式的优化途径探析

当前,我过的罚金刑适用范围逐步扩大,罚金刑数额立法逐步改进,但对于罚金刑数额的规定并非尽善尽美。对此,应结合我国的实际需要和现实可能性进行完善,即逐步减少无限额罚金制的适用;增强限额罚金制与自由刑的协调性     

对工伤救济程序的反思

工业社会日新月异的发展,伴随着工伤事故频繁发生,由此也导致由职业伤害所引发的工伤行政确认、工伤待遇给付、工伤损害赔偿案件逐年增加。笔者所在中级法院2007至2009年共审结一、二审行政案件296件,其中工伤行政确认案件52件,占17.6%,跃居行政诉讼收案数量第三位。现行工伤救济程序的设计与之不相适应,阻碍了权利人及时获得赔偿,程序中行民分治的格局时常引发裁判冲突,使司法权威、诉讼效益和程序正义面临严峻考验。一、提出问题:程序设计僵化与兼容性缺乏繁琐复杂的程序设计已成为受害人及时获得赔偿的枷锁。工伤保险条例规定,工伤赔付程序要经历劳动关系认定、工伤行政确认、劳动能力鉴定、工伤待遇行政给付或工伤赔偿四个程序。据报道:全国最长的工伤     

构建和谐企业文化 促进女性全面发展

女性占人口的半数,是经济和社会发展不可替代的重要力量。女性发展水平是社会发展的重要指标,也是衡量社会进步程度的尺度。100多年前梁启超先生就提出：＂女性开放则社会开放;女性独立则社会独立;女性自由则社会自由;女性强于欧洲则国家强于欧洲;女性盛于世界则国家盛于世界＂。     

名家稿酬逸事

鲁迅月均收入可买六万个鸡蛋民国时期，中国出现了一大批“自由撰稿人”。一代文豪鲁迅就是一个靠撰稿收入在上海生活的自由撰稿人，他用手中这支笔批判国民党政府与社会的丑恶现象，从不妥协。从1927年至1936年，也就是鲁迅晚年，他在上海生活期间，主要依靠版税、稿酬和编辑费，月均收入为500元左右。     

法治视野下消防行政处罚若干问题探析

消防行政执法是公安机关消防机构依据法律法规的授权所实施的涉消防事务的管理活动,是消防权能的社会化。消防行政处罚作为消防执法的重要形式既具有一般行政处罚的共同性特征,也具有与消防管理相联系的独特性。实践中由于制度上的缺失使得消防行政处罚备受病诟。本文从当前消防行政处罚所面临的实际问题着手,以消防行政处罚的原生宗旨为引入,着力解析当前消防行政处罚实施中所遇到的问题,并试从立法、执法、权力监控等方面探求新的改进方案,为完善我国消防行政执法提供有意义的借鉴,并希望起到抛砖引玉之效果,引起理论界和实务界更多的对消防执法领域的关注。     

充分发挥司法行政职能作用 为实现中华民族伟大复兴中国梦提供法律服务和保障

党的十八大后,习近平总书记提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦揭示了中华民族的前途命运,指出了当代中国的发展走向,昭示了党和国家走向未来的宏伟图景,反映了全体中华儿女梦寐以求的共同心愿,升华了我们党的执政理念,为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵,对团结动员全体人民开辟党和国家事业新境界,具有重大而深远的意义。中国梦的提出,体现了以习近平同志为总书记的党中央继往开来、高瞻远瞩的深邃眼光,体现了当代中国共产党人天下为公、海纳百川的宽广胸襟,体现了以习近平同志为总书记的党中央对中国特色社会主义的坚定自信和对国家对民族对人民的责任担当。中     

开拓宁夏司法行政创新发展之路

党的十八大对党和国家各项事业作出了新的全面部署，进一步明确了今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图，也为司法行政工作改革发展指明了方向，提出了更高的要求，对于鼓舞和动员全区各级司法行政机关开创司法行政事业新局面具有重大意义。全区司法行政系统紧跟形势，统一思想，把学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓好抓实，以崭新的精神面貌奋力推进司法行政工作再创新水平、再上新台阶。     

NGO的行政法治逻辑与创新

NGO等新社会组织是随着社会经济发展而出现的非营利的社会组织.它们在补充和协调政府职能、为社会提供多层次公共产品及公共服务、推进政府改革、促进社会资源有效利用等方面起着重要作用.社会管理创新是我国当前社会改革的重要目标.行政法治是社会管理创新得以实现的基本途径.对于如何通过行政法治理来实现社会管理创新是行政法研究领域的重要课题.NGO可以推动政府行政管理方式的转变,使得政府的审批许可职能逐渐被登记服务所取代;NGO推动了行政理念的更新,原有的管理控制思想已经不再适应时代需要,扶助培育NGO等新社会组织的发展越来越成为政府所愿意接受的选择;NGO同样推动了社会管理中行政主体地位的转换,这类组织与政府的关系越来越趋向合作伙伴关系.     

探索公共法律服务新方式

<正>随着社会的发展和法治建设的推进,法治的地位和作用不断凸显,人民群众对公共法律服务的需求越来越多,要求也越来越高。去年以来,徐州司法行政机关把创新创优12348平台作为打造人民满意实战服务型司法行政机关的重要抓手和工作突破口,积极探索与经济社会发展相匹配、与群众利益诉求相适应的工作机制,有力推动了司法行政工作由柔变刚、由慢变快、由静变动、由虚变实。12348平台以群众便捷和满意为目标,打造方便群众诉求表达和法律服务获取的"绿色