论我国行政指导制度的完善

行政指导在政府宏观调控和社会管理中发挥着越来越重要的作用,已成为我国行政法制建设和现代行政管理方式改革的重要组成部分。但是,我国的行政指导制度还存在许多问题,迫切需要对这些问题进行深刻剖析,重新对我国行政指导制度的完善进行架构:第一,培育现代行政意识,提高行政指导观念;第二,确立行政指导的基本原则;第三,健全行政指导的基本制度;第四,建立行政指导的救济制度;第五,构建行政指导的程序约束机制。     

司法行政信箱

75缓刑的适用条件是什么?问:贵刊2006年第4期的“司法行政信箱”解答了假释问题。现在社区矫正对象中还包括缓刑这一类犯罪人员。请问,什么是缓刑,缓刑的适用条件是什么?此外,缓刑与假释有什么不同?(上海梁万红)答:缓刑是指对判处一定刑罚的犯罪分子,鉴于其具备了法定条件,从而     

构建和谐社会对行政执法的影响

和谐社会是人类文明社会追求的一种理想社会形态,而依法治国与依法行政是实现与构建和谐社会的必备要求,本文从行政执法的角度分析构建和谐社会对行政执法的影响,以期待完善行政执法质量,提高行政执法水平,实现和谐社会。     

我国行政审批制度的现状及发展走势分析

行政审批制度改革是当前行政法学界研究的一个热点问题。本文在论述了行政审批制度改革必要性的基础上,对行政审批制度改革的现状进行了初步分析,并提出了行政审批的发展走势应从人治模式转向法治模式。     

徐振元教授

刘化章，1940年3月出生，浙江工业大学研究员，博士生导师，中国化工学会化肥专业委员会专家组成员，中国化学会催化专业委员会委员，浙江省第八，第九届政协委员。     

十件代表议案转为建议的思考

近日 ,笔者从鄂西某县人代会上获悉 ,该县人代会期间 ,大会主席团共收到十人以上代表联名提出的议案 10件 ,其中 ,涉及农林水方面的 3件 ,经贸方面的 3件 ,城建方面的 2件 ,教科文卫方面的 1件 ,综合方面的 1件。经大会议案审查委员会认真审查后 ,提交大会主席团讨论 ,大会主席团决定将 10件议案转为建议办理。至此 ,该次人代会上未立一件议案 ,也是该县建立人大以来第一次出现人代会上议案为零。闭会后 ,社会各界评说不休。分析议案转为建议的主要原因是 :质量不高。表现为 :提局部和具体的事务多 ,关系全局的大事少 ;提表面现象问题的多 ,…     

行政指导承担法律责任的必要性分析

目前理论界对行政指导的性质及其是否存在法律责任问题众说纷纭 ,归纳之 ,主要是肯定说、否定说和折衷说三种观点。关于行政指导是否存在法律责任 ,从行政主体的双重法律地位、违法或失误的行政指导与相对人损害的因果关系、涉及第三方权益、信赖利益保护原则以及行政指导意思表示单方性等五个方面进行分析看 ,行政主体应当承担具体责任。     

法院对仲裁的司法监督

仲裁由于实行“一局终裁”制度，解决纠纷快捷简便，受到交易双方当事人的青睐。然而，仲裁裁决也应受到司法的监督。本文讨论的仲裁局限于国内仲裁。一、仲裁协议效力的认定。仲裁法第20条规定：当事人对仲裁协议的效力有异议，可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。在案件的审理过程中，对仲裁协议效力的认定应注意以下几个问题：     

浅新行政机关经商办企业之弊端

政企分开是我国政治经济体制改革的重要举措，我国成为wTO成员国后，政府必须尽快转变职能，以适应社会主义市场经济体制的要求。为此，国家制定了一系列的法律法规，初步形成了社会主义市场经济的法律体系。特别是《公司法》、《合伙企业法》、《独资企业法》等法律的颁布实施，进一步确立了社会主义市场主体法律制度。