城市房屋拆迁程序合法化思考

在城市拆迁过程中，各地“钉子户”事件，引发了社会上和学界关于公权和私权的讨论。笔者认为，产生“钉子户”的根本原因在于：“公共利益”难以界定，行政主体背离法律程序行政，造成了房屋拆迁过程中“钉子户”的大量涌现。公正合法的程序是防止专横和权力滥用的屏障，也是保障城市拆迁顺利进行，保障公民合法权益不受侵害，构建和谐社会的基本要求。笔者将从法律程序、行政权力、法律关系、行政理念四个层次上，对“钉子户”产生的原因做深层次分析，并就解决这一问题提出了思路。     

行政许可利害关系人权益保护模式之重建

<行政许可法>强化了对许可申请人的权益保护,却忽略了利害关系人的主体性价值.利害关系人之权益保障被完全交由行政机关代言或是任其与申请人自行协商.此种保护模式使得利害关系人主动性参与之权利遭到隐讳地剥夺.为此,须将许可之决定模式由"法定条件审查制"改为"利益衡量选择制",通过建立普遍的受理公告与异议制使利害关系人获得充分的介入许可决定之机会.     

我国非政府组织设立制度的重构

探索适宜中国国情的非政府组织设立制度成为迫切需要。根据当今各国对非政府组织的态度和我国的国情，我国将来的非政府组织设立制度应以准则主义为一般原则，以行政许可为特殊情形。     

刍议行政听证的制度设计价值——比较行政处罚听证与行政许可听证

听证制度是现代程序制度的核心。本文通过对行政处罚听证制度与行政许可听证制度价值之对比,反思《行政许可法》照搬《行政处罚法》有关听证制度的若干规定的不合理之处,指出两种听证制度的程序设计模式应不同。     

实现“四个转变”推动阳光政务

2007年以来，山东省胶南市加快推进以公共资源交易、网上许可和电子监察系统建设为中心的行政管理体制改革。设立了便民行政许可与公共资源交易服务中心，建成了行政许可服务大厅和公共资源交易大厅，配置了网上许可系统、网上交易系统和电子监察系统，推动阳光政务实现“四个转变”，为从源头上防治腐败创造了良好条件。     

公安行政许可存在的问题及对策

公安行政许可是公安机关进行治安管理的一项必不可少的措施。公安行政许可正处于由传统审批模式向许可模式转变的过程中,许可工作本身存在着设定滥、程序乱、重审批、轻监管的现象,同时,作为公安行政许可的执法警察也有权力寻租、受贿等不法行为。《行政许可法》的颁布对规范公安行政许可有重要意义,对改变警察执法观念,进行廉政执法,提高工作效率有积极作用。     

铁路餐饮服务许可管理存在问题探讨

为贯彻落实国家六部委制定的《铁路运营食品安全管理办法》,规范铁路餐饮服务和食品流通许可工作,原铁道部制定了《铁路餐饮服务和食品流通许可管理办法》。但在执行过程中,发现在许可的条件、提交的材料、现场核查与结果判定、撤销许可的情形等方面存在问题,在此提出讨论。     

省人民政府关于2012年度取消和调整行政许可项目的决定

贵州省人民政府令第138号《省人民政府关于2012年度取消和调整行政许可项目的决定》已经2012年12月25日省人民政府第69次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。     

庆阳掀起“效能风暴”

近期,甘肃省庆阳市掀起"效能风暴"行动,全面改进机关作风,着力提高行政效能,不断优化发展环境,群众对政务服务的满意度明显提高。简政放权行动。2011年11月,庆阳市启动了行政审批制度改革工作,调整市行政审批制度改革领导小组,下发安排意见和实施方案,分解工作任务,明确原则要求,展开全面清理。在各单位各部门自查基础上,市审改办对     

慈善募捐的准入及管理制度的完善

正近年来,我国慈善募捐领域创新所在多有,取得显著成效。但与此同时,乱象纷生,募捐主体、募捐资格、募捐方式、募捐成本等都存在着诸种有待明确之处,募捐门槛过高、相关资格资质复杂、获得程序繁琐、事后监管不到位等问题,更是饱受诟病。对此,不仅已有一些地方出台法规加以规范,即将出台的《慈善法》也给予关注,其规则走向值得研讨剖析。