《行政许可法》的创举与局限

20 0 3年 8月 2 7日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国行政许可法》。从 1 996年的征求意见稿到草案的形成 ,再到正式通过 ,《行政许可法》历时七年得成大观。该部法律的通过乃我国行政法治建设历程中具有里程碑意义的一件大事 ,它对于规范政府行政许可行为 ,进而促进政府行政管理体制、目标、方式、程序的改革 ,促进政府及政府公职人员执政观念的转变 ,建设法治政府将产生重要和深远的影响。本刊特组专稿对该法律的立法背景、历史地位、立法重心与特色以及局限性作出研讨     

云南省盐务管理局关于印发《云南省盐务管理局实施行政许可事项管理规定》的通知

云盐政发〔2005〕12号各州、市盐务管理局(办),省局各直属盐政处,各食盐定点生产企业,云南盐化股份有限公司:为了贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,依法实施盐业行政许可事项管理,规范盐业资源开发利用、食盐生产、运输、批发、零售各环节的行政许可行为,根据相关法律法规     

《行政许可证》实施的社会回应及趋势分析

《行政许可法》自2004年7月1日实施一年来,社会回应良好,老百姓说:我们有了更多的自主权,到政府办事跑得少了,办理审批手续不用那么破费了,执法扰民的行为减少了,政府行为不用老百姓“买单”了,公民维权更便利了。百姓的这些心里话,反映了行政许可法实施以来给老百姓带来的好处。     

论自然资源行政许可立法的瑕疵

"有限自然资源开发利用,需要赋予特定权利的"可以设立行政许可立法,这与行政许可制度的性质、基本原则和发挥市场的配置功能相违背.立法缺陷反映了自然资源法制体系的落后,也为自然资源的流失发放了通行证,必须修正.     

治源清流——评《行政许可法》

我国已正式实施的<行政许可法>是世界上第一部以单行法形式颁布的行政许可法,其中的许可法定原则、过错责任追究原则等都能从源头上遏制腐败行为的发生,将为我国依法行政和廉政建设的推进作出重大的贡献.     

论完善行政许可听证制度

听证制度是民主政治的必然产物,它加深了政府和民众的交流、认同和理解。从听证制度的渊源和《行政许可法》立法宗旨角度来分析,该法有关听证的规定存在着误区与不足,应在扩大听证内容和听证参与人的范围,建立稳定、高效的听证主持人队伍,丰富听证形式,健全事后救济制度以防止行政许可自由裁量权的滥用等方面完善我国行政许可听证制度。     

依法行政下的行政许可--以自由裁量权为视角

行政行为的自由裁量权不可忽视或否认,科学的态度是考虑如何将自由裁量权控制在合理范围内.行政许可存在自由裁量权,但应比其他行政行为得到更为严格的控制.而在事前、事中、事后相结合的法律机制中,程序控制更应受到重视.     

修法的密与疏

已经初审的劳动合同法修法草案,因触及劳资双方的利益博弈,或许还将几经磨砺。而一个多层级、全方位规范劳务派遣、保障权益平等的法制体系,更是有待时日。修法方案的维权考量滥用劳务派遣工所带来的大规模侵权现象,不仅引发了舆论关注,也促使有关部门下定了必须解决问题的决心。中华全国总工会副主席、书记处书记张鸣起甚至在公开场合以"深恶痛绝"四个字表达了自己的愤怒。     

论我国食品安全监管的缺失及完善

近年来,安全行政许可的监管不力及缺失已成为直接影响我国公众健康和食品企业生存与发展以及健全的市场机制建立的重要问题.本文从行政法的角度通过分析我国食品安全监管体系中存在的问题与症结之所在,以期对如何完善食品安全监管提出拙见.     

国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定

国发[2012]52号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2011年以来,按照深人推进行政审批制度改革工作电视电话会议的部署和行政审批制度改革的要求,行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定,对国务院部门