行政许可:技术支持与归责制度的创新

行政许可是一种涉及知识性、规范性、专业性、政策性的综合性行政活动,技术规范、技术标准在许可决定作出过程中已经开始扮演着重要角色。对于掌握技术规范、标准的专业技术组织而言,其与行政许可机关的关系,法律地位、法律责任的归属不仅会影响到行政许可本身的公平正当,而且会对正确认识市场、社会、政府之间的关系具有重要借鉴意义。     

高考加分的法律分析

近年来高考加分存废之争颇为激烈。高考加分有实质平等和令人信服的利益为其宪法根基,它应当规范但不应废除。高考加分在性质上是一种特殊行政许可,对于造假等违法加分的处罚应是一种行政处罚,两者都必须依法实施。长期以来高考加分的"法律"依据是教育部和省级招生委员会发布的招生规定,此种中央和地方双重许可的高考加分设置导致现行的高考加分严重失范。国务院应依其职权制定专门调整高考加分的行政法规,该行政法规应取消福利性加分,严格控制鼓励性加分,充分许可补偿性加分,并适度提升加分幅度。为保障高考加分权利,该行政法规还须就高考加分争议提起行政复议和行政诉讼作出规定。     

对政府划拨小区绿地的行为 业主委员会可直接以自己的名义提起诉讼

我们所在的小区，于2008年元月按照《物业管理条例》，在房地产行政主管部门的指导下，选举成立了业主委员会，设立了主任、副主任和委员，制定了业主委员会的章程。业主委员会的经费从各业主所交纳费用及物业公用部位的收益中支出。前不久，县人民政府决定将小区内一块面积约100平方米的绿化用地，规划给一家房地产开发公司使用。请问：业主委员会能否以自己而不以业主的名义提起诉讼，直接要求撤销县人民政府的行政许可行为？     

论行政许可变更的正当程序

现实案例暴露出行政许可变更亟需规范的问题,从理论上说,行政许可变更及变更的控制模式有多种选择。当前我国宪法在这一方面仍存在诸多缺失,因此,借鉴其他国家和地区的立法经验,从启动程序、限制程序、办理程序、公众参与程序、特殊程序、救济程序等六大方面建构行政许可变更的正当程序成为必要。     

外观主义论纲

目次一、外观主义的法律理念二、外观主义的法律构造三、外观主义的类型结语:兼论外观主义的前景外观主义,亦称表见责任,指以交易当事人行为的外观为准认定其行为产生的法律效果。比较法上,法国学者克洛德.商波在其所著的《商法》中     

淫秽物品之我见——关于法律定义的思索

本文从宪法角度出发,旨在对刑法上淫秽物品的相关定义进行反思,由此对淫秽物品管理上的实践提出相关的建议和具体制度构建。     

关注技防系统安装与使用中的法律问题

2004年以来,科技强警和平安城市建设成效非常显著。比如深圳市,仅全市银行金融系统1200个营业网点就安装了2万多个摄像机;全市六区共建3500多个监控系统,安装摄像机9万多个。部分社区、区域已初步建立起覆盖到面、监测到线、控制到点的全天候、     

实行集中统一管理 引入社会化服务——天津塘沽区机关事务管理局工作剪影

天津市塘沽区委、区政府高度重视机关后勤体制机制改革，于2004年组建成立塘沽区机关事务管理局。管理局内设综合办公室、安全保卫办公室、物业管理服务中心、接待服务中心、文印服务中心、车辆管理服务中心等6个部门15名干部。管理局承担着塘沽区行政许可服务中心内的区委、区人大、区政府、区政协等52个部门1500多人的机关后勤服务保障工作。几年来，