冒名顶替入学的行政法规制与权利救济

冒名顶替入学行为严重侵犯了被顶替者的受教育权,应当予以必要的规制与救济。但是,受行为性质认定的影响,现有的规制手段和权利救济仍面临程序规制不足、高校审查职责不明、赔偿责任缺失以及重新入学难以实现等诸多困境。基于此,有必要对招生录取行为的性质重新予以界定。通过细致的比较可以确定,招生录取的性质应是一种附延缓条件的行政许可。因此,需按照行政许可的控权逻辑对冒名顶替入学问题予以规制和救济。在规制手段上,高校招生权力行使须坚持有限信息公开、重要事项参与等程序规则,同时明确高校在不同阶段的审查职责,从源头减少冒名顶替行为的发生。在权利救济上,应明晰不同侵权主体的赔偿责任,并通过对重新入学的分析,保障被顶替者的受教育权。     

我国房地产投资信托基金(REITs)运行模式研究

REITs的全称是“房地产投资信托基金”（Real Estate Investment Trusts,简称REITs）,是采取投资公司、信托计划、投资基金等形式,募集社会资金,组合投资于以产生稳定收入为主的房地产项目或房地产抵押贷款,并将经营活动中获得的绝大部分收入以分红的形式分配给投资者的一种金融产品。     

自治项目嵌入、共同生产形成与公共服务“最后一公里”难题破解——基于上海市“乐妈园”项目的个案分析

公共服务“最后一公里”难题最近成为研究热点,其具体体现为公共服务脱离社区、公共服务无法精准对接公众需要和公共服务供给中政社协同程度低等方面。上海市“乐妈园”项目嵌入社区后形成了属地化机制,进而激活了社区内部的共同生产机制。一方面,草根项目团队可以借助多元途径准确了解居民需要,通过项目设计环节的共同生产提升服务的精准性。另一方面,项目团队与体制内力量和居民在项目“拆包”过程中开展合作治理,通过项目实施环节的共同生产促进了项目的顺利落地,这在很大程度上缓解了公共服务“最后一公里”难题。从政策意涵上看,基层政府应该在社区公共服务供给中发挥统筹作用,通过项目化载体吸纳社会参与,形成政社合作治理,缓解公共服务“最后一公里”难题。     

本期推介

<正>○农村社会各阶层对土地的依赖程度是不同的,并且在土地价值的认知上也存在着显著差异。在农民的逻辑中,他们一方面追求土地的"经济最大化",另一方面又对土地有着深深的情感依赖。由于农村社会各阶层具有不同的特点和属性,因此它们的土地流转意愿与行为选择,也是迥然不同的。在国家社会科学基金项目"农村土地流转的社会学研究:一个阶层分析的视角"的     

社区矫正工作发展的应然选择

《社区矫正法》的立法精神和价值取向,要求社区矫正工作由传统的以监管惩罚为中心转变为以矫正教育和社会帮扶为核心。这是社区矫正工作的转型和升级。因此,在新的社会背景下,社区矫正工作在发展路径的选择上,要以智慧化、智能化的监督管理模式为保障,树立现代化的矫正教育理念,充分挖掘和培育多元化的社会力量,从多维角度,针对社区矫正对象的个性化需求,制定个别化的矫正方案和矫正项目,运用各具特色的矫正教育方法,对社区矫正对象实施全方位的矫正教育,实现社区矫正对象成为守法公民并顺利融入社会的目的。     

苏州工业园区企业基础数据共享平台建设正式启动

2008年10月8日,苏州工业园区一站式服务中心、计算机信息中心联合园区国税、地税、工商、质检及管委会相关局办召开会议．公布了“苏州工业园区数据共享平台”项目的招标结果,并对后续工作计划进行了讨论和布置。这标志着酝酿多时的园区第一个跨多个条线部门的资源共享、信息整合的信息化项目正式启动。     

城市更新项目交易中规避法律风险的有效策略

随着经济的快速发展,人们生活水平的提升,用地和供地矛盾日渐突出,促使城市更新速度加快,低效存量土地再开发成为城市发展的必由之路。但根据实际调查却发现,虽然城市每天都会有诸多建设项目由于投资力度大,很容易受到法律风险问题的影响,为有效规避法律风险问题的出现,本文初步介绍城市更新项目交易中规避法律风险的有效策略,希望能够对规避法律风险提供帮助,进而保障项目的顺利开展。     

“煤制油”谨慎推进

煤制油成为高油价下各国能源战略的现实选择连日来,一则消息引起国内外强烈关注:位于内蒙古自治区的神华集团、伊泰集团煤制油项目已进入后期装配调试,首条生产线预计在9月前后进入试产阶段。在持续的高油价之下,这一消息犹如投进水波中的石子,引发了海内外有关煤制油经济性和环保问题的再度热议。     

加大我市招商引资力度问题的思考

“十五”期间,马鞍山要实现国民经济既定目标,需投资200多亿元。要实现如此多的投资,在国债增发即将结束,银行货款受到很多限制．直接融资难度加大的情况下,加大招商引资力度,实现“十五“投资目标就成为必然选择。本文就如何加大招商引资力度,使招商引资取得更大成就．谈几点思路,仅供参考。     

房地产市场中几个问题研究

一　项目抵押与商品房预售按照现实作法 ,开发商一进入房地产项目开发 ,都尽可能地要以正在建造中的商品房大厦(项目 )作抵押 ,向银行贷款 ;同时又按《城市房地产管理法》 (以下简称《房地产法》)第 44条的规定 ,向公众预售商品房。于是造成绝大多数预购人在不知情的情况下 ,预购一套已被作了抵押的商品房。他们苦心积蓄下的钱 ,买了一个有瑕疵的标的 ,就这样陷入了困境 ;个别开发商携款出走 ,银行执行抵押 ,预购人购房落空 ,预购款也无法追索 ,真是“赔了夫人又折兵”。较多的是大厦落成向银行还贷后 ,资金短缺 ,开发商无力投入善后扫尾工…