行政吸纳与治理资源的生成：基于人民调解专业化的研究

治理资源是指一切可以用来实现社会治理的资源,是解释中国治理体系和治理能力水平的关键变量。作为区别于市民社会和法团主义的第三种理论,行政吸纳被认为是当前培育、再造以及整合治理资源的重要机制。通过观察医患纠纷人民调解的发展过程,可以发现运动式治理触发了传统社会纠纷处理方式向专业化转型的启动机制,而由组织权威符号化、组织人员职业化、组织程序司法化和组织能力社会化构成的常态化治理模式,则推动了纠纷治理资源的持续性增长。作为率先通过行政吸纳将调解制度应用到行业性、专业性领域的尝试,医患纠纷人民调解在一定程度上发挥了缓解医患矛盾、改善医患关系的作用。研究发现,治理资源的结构和数量决定了治理模式的选择,随着治理体系的完善和治理能力的提升,运动式治理的积极成果有可能在常态治理中得到延续和巩固。这一过程意味着治理资源通过行政吸纳逐渐累积,并获得再次发展。     

美国精益政府变革与我国行政审批改革的比较与借鉴

行政审批流程优化始终是我国政府改革的重要课题,也是当前放管服改革要解决的核心问题。同一时期,美国各级政府也展开了精益政府变革,流程优化同样是其核心内容。以一些比较典型的地方政府及部门为例,对两国在同一时期推进的相似改革进行比较,可以了解改革的最新进展,并对我国行政审批制度改革提供启示。     

基于“差序格局”的行政责任困境探讨

差序格局是对中国社会关系的一种描述,包括横向的亲疏差等和纵向的等级序列两个维度。这种格局,在行政中容易造成行政人员的自私性与行政责任公共性冲突、等级序列下淡漠的行政责任意识、行政责任界限模糊等问题,进而给行政责任的履行带来困境。要突破差序格局带来的行政责任困境,在行政道德上,要以行政人员的官德消解行政自私性;在行政制度设计上,融入人性的内核;在行政文化上,借助差序格局的推浪形式,优化公共行政环境。     

法律职业资格考试背景下本科刑法学教学改革的设想——以河南检察职业学院为例

2018年国家司法考试正式改为国家统一法律职业资格考试(简称法考,以下统称法考)。法考既是学生上岗的通行证,也是衡量法学教育成效的试金石。改革后法考刑法试题与本科教学内容既有一致性又有一定的差异。在法考的背景下应明确刑法学的教学目标,提高教师的司法实践能力,增强案例教学的实际效果,提高学生法考的过关率。     

中国农村政治化行政机制的生成背景与实现方式

自新中国成立到改革开放以前,中国农村的行政机制总体呈现政治化的特征,集中表现为农村行政在执政党的直接组织和推动下运行以及国家行政与农村政治整合过程的高度融合。政治化行政机制的生成背景是中国共产党领导下的现代国家建构过程,其具体实现方式是建立在高度集权的政治体制和行政体制基础之上的动员、任务和命令。政治化行政机制在很大程度上保证和促进了新中国的国家现代化进程,也使执政党、国家、社会尤其是广大农民付出了一定程度的代价,并且为国家后来的发展留下了不少隐患。     

地方行政立法工作的“必答题”

“行政立法工作是一项政治性、专业性都很强的工作,没有一支高素质的行政立法队伍就没有高质量的行政立法。行政立法力量薄弱是当前制约行政立法进程、影响行政立法质量和效率的突出问题,需要下大力气解决。”今年年初在北京召开的全国司法厅(局)长会议上有领导指出。     

疫情之下,如何面对不可抗力? --访中国法学会民法学研究会副会长兼秘书长、 中国人民大学法学院院长王轶教授

中国法学会是中国共产党领导的人民团体,是法学界、法律界的全国性群众团体、学术团体和政法战线的重要组成部分,是党和政府团结和联系广大法学法律工作者的桥梁和纽带,是建设社会主义法治国家的重要力量。截至目前,中国法学会成立的学科研究会有51个,省级副省级法学会成立的研究会超过900个。全国共有3000多个地方法学会,在组织机构设置上基本实现“全覆盖”,其中省级法学会32个,地市法学会410个,县市区法学会2630个。中国法学会会员总数已超过72万。     

中国对外话语体系建设:意义、任务与策略

当下世界正处于百年未有之大变局中,中国由大变强是这一变局下的新因素。国际格局和中国国际地位的巨大变化要求中国加强对外话语体系建设,重新阐释自身及与世界的关系,为全球治理贡献中国智慧。在西方自由主义话语经受危机、反全球化趋势明显的情势下,如何打破西方话语霸权,反击西方主导知识话语中蕴含的偏见傲慢,改变国际话语体系格局,是当前中国对外话语体系建设的首要任务。为此,中国对外话语体系建设急需把握一定的策略,补齐短板,重点加强话语设置能力、提高话语叙事能力、增强话语加工能力、提升话语推广能力、提高对全球话语和多元话语的感知能力等方面的建设。     

江苏省江阴市 创新构建经济发达镇管理模式

江阴市以聚共识、优方案、立机制、压责任改革之举,大力创新行政管理体制,形成1+4基层治理新模式,构建简约便民、阳光高效的经济发达镇管理体制。以全面加强党的建设为统领,作为提升服务能力的根本保障。一是突出政治担当。始终坚持立党为公、执政为民,不断强化党委的集体领导,确保党把方向、谋大局、定政策。二是突出政治站位。压缩编制总数,对机关中层岗位进行清零竞岗双向选择,全部实行竞争上岗。