行政诉讼事实审查的中国问题——基于比较法的视角

英美法系国家和大陆法系国家在对事实问题的司法审查上有不同的态度。宏观上看,英美法系国家事实审查标准较低,大陆法系国家审查标准较高。其原因与认识论基础和司法传统、行政程序发达程度、司法审查法院的性质和地位、诉讼中法院调查原则等有关。现阶段我国的行政诉讼应当保持较高的事实审查标准;长远看,只有在建立发达、完善的行政程序之后,才能考虑逐渐降低事实审查标准。     

“让审理者裁判”须整备行政诉讼环境”

《人民法院第四个五年改革纲要（2014-2018）》（以下简称《纲要》）提出45项改革举措，让人们看到法院依法独立公正审判的曙光，值得予以高度评价。而要真正实现行政诉讼制度改革目标，则需要切实整备其内部环境和外部环境。中国行政诉讼在实践中遇到“立案难、审理难、执行难”（以下简称“三难”）等突出问题，某些地方法院不愿受理行政案件、不敢判决行政机关败诉、生效行政裁判不能得到有效执行。“三难”问题长期难以解决，其中最重要的原因被认为是所谓“司法行政化”和“法院地方化”。     

小议行政诉讼受案范围

行政诉讼的受案范围是人民法院可以受理的行政案件的范围，是行政诉讼理论和实践中一个重要的问题。受案范围设置是否合理直接影响着一个诉讼程序的开始，更是直接决定着一个当事人的权利是否能够通过诉讼来寻求救济。基于对当前法律规定的考量，结合行政诉讼一些基本的理论和原则，通过对现有行政诉讼收案范围的缺陷分析，以求通过简单的方式完善相关法律规定。     

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正安徽:公务员考试屡遭拒残疾考生有异议事件回放因视力一级残疾,安徽大学生宣海在几种层次的公务员考试中屡屡碰壁,眼看与公务员无缘的宣海,向安徽省合肥市庐阳区人民法院递交诉状,以行政不作为为由,将安徽省人力资源和社会保障厅告上法庭。从2011年起,安徽财经大学毕业的宣海几次报名参加公务员考试,但都因为考场没有提供电子试卷等足够的便利扶助措施,而放弃考试。今年3月10日,宣海再次报考安徽省2012年公务员招考,但因资格审查中多了视力一项,这次他连资格审查都没有通过。2012年4月5日,宣海委托郑继能律师向合肥庐阳区法院提起行政诉讼,要求法院确认安徽省人力资源和社会保障厅在2012年国家公务员考试中为宣海提供的考试服务不符合法律规定、确认安徽省人力资源和社会保障厅限制盲人报名参加公务员考试行为违法,并判令其依法制定保障残疾人参加各类资格、任职类考试的规范性文件。     

行政诉讼撤诉审查的检察监督

司法实践中,大量行政诉讼案件以撤诉方式结案。撤诉审查权的虚置,使行政诉讼面临撤诉率畸高,而撤诉后的救济渠道缺乏等问题使撤诉案件并未真正"案结事了",行政争议依然存在甚至激化,不利于当事人的利益保护和社会的稳定发展,因此,检察机关应加强对法院行政诉讼撤诉审查的检察监督。不过,对法院行政诉讼撤诉审查的检察监督存在合理的范围和限度。从总体上说,行政诉讼撤诉审查检察监督重在程序控制,是一种有限监督。检察机关应在科学合理的程序和方式下对法院行政诉讼撤诉审查进行监督。     

环境保护主管部门实施按日连续处罚办法

中华人民共和国环境保护部令第28号《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》已于2014年12月15日由环境保护部部务会议审议通过,现予公布,自2015年1月1日起施行。部长周生贤2014年12月19日第一章总则第一条为规范实施按日连续处罚,依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和     

重构我国行政诉讼调解制度的思考

调解被誉为"东方之花",作为中国本土的纠纷解决方式在民事诉讼领域发挥了重要作用,但是在行政诉讼领域却鲜为人知。目前我国行政诉讼法中,对调解的规定较少,应从行政诉讼调解程序的原则、立法模式、具体操作程序方面重构一个科学完善的行政诉讼调解程序。     

行政诉讼中撤回起诉后能否再行起诉？

孟某以第三人违章建筑影响其房屋通风和采光为由向法院提起行政诉讼，要求建设委员会对第三人违章建筑作出行政处罚决定。     

车辆报废后交不交养路费

2008年1月。杨某驾驶的车辆在高速公路上自燃。事后，杨某多次找到县交通局，称其车辆已经报废．请求退还其已经缴纳的2008年上半年养路费。但被县交通局以没有退费规定为由，不予退费，并于3月底向杨某出具了省交通规费车辆报废单，4月初，又向杨某出具了不予退费证明。为此，杨某向县人民法院提起行政诉讼，请求判令县交通局履行退费职责。     

现行职工社会保险法律制度存在的问题及改革完善——从《社会保险法》立法目的出发

正自2011年7月1日起施行的《社会保险法》,是我国社会保障法制建设中的一个里程碑。《社会保险法》在社会保障法律体系中处于基础和中心的地位,其中职工社会保险制度是该法的主要内容和当前该法实施的主要方面,该法特别是职工社会保险制度的健全和完善,直接关系到整个社会保障体系的建立健全和社会保险事业的正常进行。然而,由于该法所涉法律关系复杂,且颁行时间不长,相关的实践经验和理论研究均不足,这套法律制度还存在多方面亟待完善的问题。本文从该法的立法目的出发,指陈该法特别是职工社会保险制度的问题,提出改革完善相关立法的思路