为幸福生活筑起绿色屏障

2001年,我省全面启动公益林建设,2003年,省第十届人大常委会又作出了关于建设生态省的决定。十年来,生态公益林建设既是一项生态工程,更是一项民生工程。2001年,我省全面启动公益林建设,如今已逾十年。实践证明,公益林建设已经成为我省林业发展史上规模最大、投资最多、惠民最广、生态功能最强的生态工程和民生工程。近日,笔者随省人大常委会调研组,通过听取汇报、召开座谈、走访林区,亲身感受了生态公益林区的山青、水绿、天蓝、空气清新,广大林区面貌大为改观,林农增收创富奔小康。     

裁执分离：规范拆迁的“刹车机制”

在政府申请强制拆迁的情况下，法院如何保持居间裁判者的角色，既维护公共利益，又最大限度地保障被征收人的合法权益？2012年4月10日，《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》开始施行。在拆迁问题中就裁判与执行的分离引入司法审查的“刹车机制”，也是司法改革的探索方向。     

十六大以来我国征地制度改革的突破

土地问题一直是中国农村乃至中国经济社会发展的核心问题。在有关土地的各项制度中,征用制度涉及政府、用地单位、农村集体、农户等多方面利益主体,事关经济发展与社会稳定全局。党的十六大之前,征地制度的基本框架是1999年1月1日施行的《土地管理法》。该法明确规定了"用途管制"和"耕地占补平衡"制度,提出了以货币安置为主、"按照被征用土地     

城镇化中土地征收补偿制度改革创新研究

建国以来，我国土地征收补偿制度大致经历了建国初期构建、改革开放初期重构和市场经济建立后变革等3个不同历史时期的变迁。不同时期的制度内容有着不同的历史特征，此前的传统体制对计划经济存在着较强的依赖性，从而成为我国改革现行土地征收赔偿制度需要克服的薄弱环节。基于上述分析，应遵循市场原则，合理界定公共利益范围，防止土地征收权力滥用；导入市场评估机制，确定土地征收补偿原则；拓宽补偿安置方式，保障被征地农民合法权益；规范土地征收程序，合理分配补偿费用；完善纠纷解决机制，健全司法救济渠道。     

弘扬法治精神的艺术佳作——评电视连续剧《国家审计》

<正>由中国传媒大学、河北审计厅共同创作的电视连续剧《国家审计》,以电视剧的形式,讲述了一系列扣人心弦的审计故事,涉及挪用国有资金炒股、勾结侵吞国家复垦资金和高速路建设补偿资金等贪腐大案,艺术地展现了审计行业独有的风采和审计人员为国为民的精神追求,使广大人民群众对我国审计制度有了更深刻的认识,弘扬了国家法治精神。毋庸讳言,《国家审计》是我国当下一些领域法治观念     

行政行为的合作化与诉讼类型的多元化重构——以“拆迁条例”的征收补偿协议为例

在合作行政时代,行政合同等新型行政行为在公共领域运用得越来越普遍,其特点是"合作化",即在"双方"、"平等"、"协商"的合作治理中采取更加契约化的方式,进而导致行政诉讼类型的"多元化",房屋征收补偿协议及其诉讼就是这样一个典型的问题。这些问题对现行的行政诉讼制度提出了深刻的挑战。新修订的《行政诉讼法》也未能真正解决这个问题,还需重新界定行政诉讼的独特本质和类型适应性,以便完成行政诉讼新类型的调整与拓展。     

论刑事被害人补偿制度的构建

在刑事司法实践中,对犯罪嫌疑人、被告人、罪犯权益的保障强于对刑事被害人权益的保障,为避免刑事被害人受到二次伤害、实现社会的公平正义,有必要构建对刑事被害人的补偿制度。刑事被害人补偿制度应从确立补偿原则、国家建立专项补偿基金、规范补偿程序、范围及补偿标准等方面构建。     

用成熟的制度保障全面深化改革——学习习近平总书记关于制度建设的重要论述

党的十八大以来,习近平总书记关于制度建设问题有很多重要论述。比如党的十八大后,他第一次到地方调研时就指出:"制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性。"简单明了地概括了制度的特点和重要性。2013年6月,在党的群众路线教育实践活动工作会议上,习近平总书记强调:"不管建立和完善什么制度,都要本着于法周延、于事简便的原则,注重实体性规范和保障性规范的结合和配套,确保针对性、操作性、指导     

坚定不移推进江苏生态文明建设工程——深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

<正>党的十八大以来,习近平总书记就大力推进生态文明建设发表了一系列重要讲话,提出了许多新思想新观点新论断新要求,深刻论述了大力推进生态文明建设的重大意义、方针原则、目标要求和重点任务,形成了系统完整的生态文明建设理论体系,标志着我们党对人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的认识达到了一个新高度。这些讲话思想深邃、内涵丰富、发人深省、催人奋进,为我们推进新形势下的生态文明建设工