司法在宪制变革中的角色与司法政治的兴起——来自法国的经验与启示

法国第五共和宪法是1958年颁布的.纵观1789年法国大革命至今跌宕起伏的宪法史,法国先后经历了15部形态各异的宪法,但几乎没有采取正常的修宪途径,遂遭遇了剧烈频繁的宪制变迁与政体更替.大革命的另一种后果就是法国形成一种压制司法权力、禁止司法审查的反司法传统,或者说对“法官统治”的长期敌视.以至于数次制宪及宪制变迁中,从宪法文本到宪政实践,司法的地位与空间都受到了严重挤压,司法很难、也没有担负起守护宪法的角色.不过,1958年宪法委员会的创设成为法国宪政传统的分水岭.20纪70年代起,以宪法委员会为代表的司法力量开始在法国宪政进程与政治决策中展现出关键角色.法国2008年7月修宪,涉及宪法条款多达40余项,影响深远,尤其是从宪法规范上——如新增第61-1条款——扩张了宪法委员会的权能,使它更像一个宪法法院.尽管法国曾经的宪制变迁显得杂乱无章,但如今以宪法委员会为平台,围绕宪法,运用违宪审查,通过宪法解释,促进政治-法律-司法进程之间的互动,联合政治与司法技艺来确保制度变迁与价值形成的连续性、有序性、共识性和正当性,正在催生出法国宪政某种强劲的新面向与趋向——即司法政治的兴起.     

论修宪建议——纪念1982年《宪法》颁布30周年

由执政党提出修宪建议启动宪法修改,在我国已经成为了一项重要传统,在促进我国宪法与法治发展及社会和经济进步方面都起到了积极作用。执政党提出的修宪建议反映了执政党的理论创新、路线方针的变化及新的经济政策。修宪建议的产生程序越来越规范,民主化程度越来越高,修宪建议的提出方式也渐趋固定。但目前提出修宪建议仅限于执政党,其提出的程序也需要进一步规范。     

陈水扁要强推“入联公投”民进党将启动百万人联署

2007年1月1日，陈水扁在“元旦文告“中宣布2007年要完成“修宪”．继续鼓吹重新申请“以台湾名义加入联合国”，“成为新会员国”。     

现行宪法的进一步完善——访我国著名宪法学家许崇德教授

2003年10月14日胜利闭幕的党的十六届三中全会通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,并决定提交全国人大常委会审议,再次修改宪法(简称修宪)部分内容即将在今年的全国人民代表大会上进入法定程序。这是国家政治生活中的一件大事,全党全国人民关注,举世瞩目。为了进一步了解有关这次修宪的一些情况,本刊记者采访了我国著名宪法学家、中国人民大学法学院教授、博士生导师、中国宪法学研究会名誉会长许崇德。     

宪法修改了中哪些内容

3月14日，第十届全国人民代表大会第二次会议通过了中华人民共和国宪法修正案。宪法有哪些内容做了修改?为何要做出这样的修改?本刊特将宪法原条文与修改后条文对照如下，帮助广大读者深入学习宪法、牢固树立宪法意识。     

欧盟遭受假护照狂轰滥炸

日本“专守防卫”的法律依据是战后“和平宪法”。20世纪90年代以来，日本在绕过宪法或改变宪法解释方面越走越远。2000年初，日本国会众参两院设立了“宪法调查会”，“论宪”已提到议事日程，“修宪”进入了酝酿阶段。     

国际货币基金组织

我国宪法规定，宪法的修改，由全国人大常委会或1／5以上的全国人大代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表2／3以上的多数通过。     

论宪法的稳定性与变动性

稳定性与变动性是宪法发展过程中不可缺少的对立统一体 ,在理论层面和实践层面 ,既要坚持宪法的稳定性、权威性 ;又要与时俱进 ,兼具变动性。     

修宪与司法体制改革

依法治国首先是依宪治国。现行宪法自1982年12月4日颁布以来,经过了1988年4月12日七届全国人大一次会议、1993年3月29日八届全国人大一次会议、1999年3月15日九届全国人大二次会议三次部分修改。随着我国政治、经济和社会的发展,特别是中国共产党的十六大制定了我国在新世纪新阶段全面建设小康社会的宏伟蓝图和行动纲领,现行宪法的某些规定与形势的发展已不相适应,亟需进一步加以修订,与时俱进,以完善我国的宪政制度。也就是说,实践在发展,实践无止境,宪法也要随着实践的发展而不断完善。为此,本刊编辑部特邀请本市部分政治学、宪法学专家学者就这个问题谈谈他们的看法和建议,供有关领导部门参考。     

我国修宪实践中公众参与的缺陷及其完善

修完的民主原则要求公众广泛而有效地参与修完实践。当前，我国修宪实践中存在着公众参与的途径与方式较少及参与深度不够等缺陷。因此，有必要为公众参与修宪实践营造良好的政治参与文化、公开修宪信息、建立和完善相关制度及搭建“阳光平台”等，以提高公众参与的质量。