建设综合的有竞争力的农业产业化体系——对美国农业考察的启示

２００１年，本人去美国进行了一系列农业经济学术交流活动，并且对美国农业重点区域的中北部几个州的农业进行了较为全面的考察研究，同诸多的官员、农场主和科技人员进行了座谈，对美国的农业有了一定的了解，也对如何发展我省的农业得到了一些启示，其中最深刻的是：努力建设一个综合的、系统的、有竞争力的农业产业化体系，是我省农业长期稳定发展的根本措施。一、美国农业的发展状况和产业化体系的基本框架美国的农业是当今世界上最发达的现代化农业，许多方面达到了惊人的水平：２０００年，美国的农业劳动力为３３０万人，占美国整个…     

新疆教育发展的现状及对策研究

新疆教育事业从综合发展水平来看 ,与东部地区相去甚远。加快新疆教育发展 ,要抓住师资队伍建设这个龙头 ,积极实施“人才强教”战略 ,要创造条件 ,尽快推行 12年义务教育 ,重视保障各族学生平等接受高等教育权利的顺利实现 ;推进高等教育改革 ;实施农民教育工程 ,提高农民的科技文化素质 ;加快建立与实施素质教育和培养创造型人才相适应的教育科研体制 ;强化教育的服务意识。     

论行政处罚自由裁量权的规制

行政处罚自由裁量权是行政权力的重要组成部分,在工商行政执法活动中行政自由裁量权发挥着重要的作用。对行政处罚自由裁量权应当从实体法和程序法上明确规定其适用的标准、方式、步骤与范围;在行政体制上要加强对工商执法部门的监督与管理,完善监督体制,提高工商执法人员的法律素质;在司法上设立最后的防线予以救济与保障,切实有效地规范行政处罚自由裁量权的适用。     

政府信用的缺失与建构

当前政府信用缺失影响了我国的消费需求、投资和市场化进程,其成因主要是信用制度不健全及政府行为欠规范。提高我国政府信用的主要对策是:转变政府职能,规范政府行为;强化行政道德,树立信用观念;依法治国,依法行政。     

网络安全现状分析与对策

网络安全问题是当今社会人们甚为关注的热点问题。网络安全正在成为一个国家正常运行的基础 ,目前我国网络安全现状还存在着信息犯罪加剧 ,网络安全人才奇缺等七大方面问题 ,实现先进的网络安全技术是实现网络安全目标的根本保障 ,其完善手段包括密码技术、防火墙技术、访问控制技术、检测技术、身份认证技术等。     

我国行政垄断的危害及规制

行政垄断的存在破坏了统一、开放、竞争、有序的市场秩序,降低了企业的生产效率,损害了公众合权益,加剧了社会贫富差距,导致了政府腐败和寻租行为,与WTO规则相违背,必须对其进行规制主要措施有:改革政府职能,实现政企分开;加快反垄断法的确立;强化监督机制,实行多渠道监督引入民间资本参与竞争等。     

国有资产管理体制的创新:由行政控制转向法律规制

如何继续深化国有资产管理体制改革 ,实现国有资产管理体制的创新 ,是我国国有企业改革必须要解决的关键问题 ,十六大在全面总结十三届四中全会以来我国国有资产管理体制改革经验的基础上 ,明确提出国家要制定法律法规 ,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责 ,享有所有者权益 ,权利、义务和责任相统一 ,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。这表明我国对国有资产的管理将由行政控制转向法律规制。这是我国国有资产管理体制的重大创新。     

当前我国财税法研究十大热点问题

随着我国财政体制改革的不断深入和加入WTO后的现实要求,加强我国相关财税法的理论研究日益重要。当前我国财税法学研究的十大热点问题是:《政府采购法》的出台、《预算法》的修改、《国债法》的制定、《转移支付法》的制定、新《税收征管法》及其新《实施细则》、诚信纳税问题、实质课税原则、纳税人权利及其保护、WTO影响下的中国税法和依法治税问题。总结和评论这些热点问题的研究现状和存在问题有助于推动财税法学的研究。     

论经济全球化条件下发展中国家的竞争政策

经济全球化条件下发展中国家的竞争政策既需要加强竞争法规制 ,维护竞争秩序 ,又需要通过竞争法豁免政策实现发展的目标。内容相互冲突的豁免和规制的并存 ,可能导致竞争政策的失效。为此 ,这种冲突必须得到适当的协调和控制。一方面 ,发展中国家在国际竞争政策的制定和发展过程中必须强调豁免政策的发展功能 ,拓展使用豁免政策的空间 ;另一方面 ,要加强对国际和国内限制竞争行为进行规制 ,并对豁免政策的使用施加适当的限制 ,避免滥用。