试论政策执行中的政府利益

作为政策执行主体的政府,客观上存在着与公共利益不同的自身利益。政府利益的存在及其冲突是导致政策执行偏差的重要原因。对政府利益进行合理的整合与规范是保证政策有效执行的重要途径。     

论警务规范

警务规范,是公安机关在执行国家法律、法规,依法维护社会政治稳定和治安稳定的组织活动中,需要统一的工作标准和行为准则。为突破当前警务改革的难点,适应社会发展需要,建立新型的警务模式和工作机制,我们必须按照与时俱进的要求,实事求是地认真审视当前存在的警务规范问题,加快警务规范的理论研究和实践探索。一、两项重大改革引发的深入思考1997年,是我国公安史上极不平凡的一年,公安部决定在全国公安机关推行派出所和刑侦工作改革。上半年的“苏州会议”,公安部决定,以落实责任制为核心,改革原来派出所集“打、防、控”为一体的多功能战…     

论加入WTO背景下的中国警察制度创新

加入WTO在推动政府行政机构改革的同时 ,也推动了中国警察制度的创新。在警察制度创新中 ,重点应突破警察权力理念、警察权力与人权关系、警察权力配置、警察执法程序、警察权力制约等问题。警察制度创新的目标是创建权力有限型、透明型、服务型、人权型警察。     

浅论世界法制格局对我国法制建设的影响

从法治生成的角度来看 ,世界各国法治有内生型法治和外生型法治两种主要类型。中国属于典型的外生型法治类型。大陆法系和英美法系是当今世界法律文化的主流 ,两大法系对我国法制建设有着历史性的多方位的影响。     

党政机关公文处理工作中联合行文的有关问题

在党政机关公文联合行文时,存在较多的不规范现象。联合行文在会签、版头、发文字号、主送机关、落款、印章等方面都有具体要求,因此,联合行文应注意办公厅(室)一般不要与同级党委、行政其他部门联合行文,要确定办公厅(室)与党政其他部门联合行文的处理方法,要保证公文首页显示正文。     

谈《检索与评价数据规范》的完善

在现今科技高度发达的信息环境下 ,期刊作为一种信息交流的载体 ,必须与现代科技手段相融合才能有快速的发展。《中国学术期刊 (光盘版 ) ( CAJ- CD)检索与评价数据规范》(以下简称《规范》)应运而生。该规范在充分研究国内外数据库制作技术和信息检索与评价系统发展趋势的基础上 ,以国际、国家有关标准为依据 ,并充分考虑了与国内各学术期刊研究团体的有关规范化文件的一致性 ,按照简明、实用 ,有利于计算机处理和保证数据准确检索与统计的原则 ,对入编期刊的重要检索和统计评价数据提出了具体要求。这一要求为期刊文献内容在大型集成化…     

论中国的合作经济

20世纪 5 0年代中期的合作化 ,从方向上说 ,组织个体劳动者走合作化道路是完全正确的 ,但采取搞政治运动的方式来搞合作化 ,严重违背了自愿互利原则 ,违背了经济规律 ,则不能肯定。从改革开放 2 0多年的实践情况看 ,老模式的集体经济与新模式的合作经济 ,二者的发展态势是不相同的 ,并总结出了 8种合作经济的类型。合作制和集体制尽管都属于公有制范畴 ,但它们是两种不同类型的公有制和企业制度 ,鉴于老的集体经济模式已出现萎缩状态 ,必须进行制度创新 ,按新体制规范发展。     

抢劫罪、抢夺罪若干问题研究

准抢劫罪的结构实际是一个预备性质的违法行为和抢夺行为的结合 ,而以抢劫罪的实质判断 ,其行为结构应当是具有威胁性的行为和抢夺行为的结合 ,以相当性原则衡量 ,“携带凶器”盗窃、诈骗的行为也应当以抢劫罪论处 ,但以立法价值衡量 ,准抢劫罪的规定没有必要 ;认为转化型抢劫罪的前提行为应当构成犯罪的观点 ,既不符合无罪推定原则 ,又不恰当地束缚了侦查权、检察权的行使 ,同时剥夺了被害人或第三人的绝对防卫权 ,与抢劫罪的构成要件也不相符 ;随附暴力强度较大的抢夺行为不应一律以抢夺罪论处。抢夺罪其行为表现不应以“乘人不备”和“公然”夺取为必要。     

国际条约的适用与我国宪法规范

“约定必须信守”是一项古老的原则。这一原则不仅在国内法领域内得到广泛认可 ,而且发展成为国际法上一项重要原则。它要求在条约缔结后 ,各方必须按照条约的规定行使自己的权利 ,履行自己的义务。由于当今国际社会国家主权平等的特点 ,这一原则为国际间的相互信赖创造了条件 ,从而为维持和发展正常的国际关系、保障国际和平与安全提供支持。正因为如此 ,国际法理论和实践一向确认条约必须遵守的原则并强调其重要意义 ,许多重要的国际文件也都载有条约必须遵守的规定 ,如196 9年《维也纳条约法公约》和 1986年《维也纳国家和国际组织以及国…