宁夏：规范行政处罚自由裁量权

本刊讯 近日，宁夏回族自治区规章和规范性文件清理及规范行政处罚自由裁量权工作会议召开。会议决定今年12月1日前对全区现行政府规章、规范性文件进行全面清理，规范行政处罚自由裁量权。此次规章清理范围是自治区政府和银川市政府制定的现行有效的全部规章，规范性文件清理范围包括自治区各级政府制定的所有规范性文件，     

浅议行贿罪中所要求的“谋取不正当利益”

我国刑法规定：“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。”从本规定不难看出，行贿人具有谋取不正当利益的目的是本罪的基本构成要件。为此，笔者从本罪的犯罪心理、行为特征、危害结果方面对行贿罪的立法制度作一简要探讨，使其不断完善     

把握新形势新任务 开创工作新局面

一、认真贯彻落实《公务员法》。一是认真做好公务员登记工作。深入调研，全面准确掌握我市公务员的基本情况，重点分析实施公务员法面临的新问题，研究对策措施。待公务员法实施方案下发后，本着先易后难、自上而下、分步推进、稳慎处理的原则，严格按照规定的范围、对象、条件和程序进行登记。二是在规定的编制和职数限额内设置职位，合理确定公务员职务与级别，规范非领导职务设置比例和名称。三是重新界定、审批推行公务员制度以来，列入参照、依照公务员制度管理的事业单位参照公务员法管理。四是按照公务员法和即将出台的配套法规与政策，对我市推行公务员制度以来出台的有关规范性文件进行认真清理，修改、废止与公务员法相抵触的条文内容。五是继续探索公务员“菜单”选择和学分考核的培训方法，建立“公务员的菜单培训”体系。     

论债权人的代位权制度

本文结合合同法及其司法解释有关债权人代位权的规定,就代位权的概念、性质、构成要件及行使效力进行一些探讨,并提出一些理论上和实践上应予以完善的问题及笔者的看法。     

谁在反对开征遗产税？

近半的受调查者反对开征遗产税——这样的调查结果，不免令人沮丧。 但沮丧之余，或许我们更应该追问，究竟是谁在反对开征遗产税？相关调查虽然公布了调查结果，却没有全面披露受调查者的成分构成。按照中国社会当下的普遍心理，倘若这项调查是面对所有人群的随机性调查，想必绝大多数受调查者都会举双手赞成开征富人遗产税。但眼下的调查结果却不免让人怀疑，似乎这只是一次更多地在富人圈中打转转的专项调查，害怕征税征到自己头上的富人们竭力反对，自然在“情理”之中。     

对建立有效的权力制约与监督机制的几点思考

新世纪、新阶段,我国的政治体制改革要着重加强制度建设,必须加强对权力的制约与监督.因此,党的十六大提出,"建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益".这是建设社会主义政治文明一项重大举措,也是反腐败的根本.     

犯罪过失构成要素比较研究

科学地抽象和概括犯罪过失共同的构成要素并进行比较研究,对于正确认定犯罪过失和过失犯罪,具有积极的意义。中外学者都比较重视对过失构成要素的研究,但侧重点各不相同:国外学者特别是大陆法系的学者注重对构成要素内容的研究,国内学者则侧重于对其结构的剖析。违法性认识不是犯罪过失的构成要素。     

声音

自主创新当遵循比较优势“发展中国家以引进技术为主,是否注定永远落后于发达国家?”北京大学中国经济研究中心主任林毅夫近日在媒体上自我设问,     

关于提高腐败成本的思考

反对和防止腐败,要坚持标本兼治、综合治理的方针。提高腐败成本,是加大惩治腐败的一个治标措施。要借鉴我国古代及当今国外提高腐败成本的做法,运用法律手段,加大政治处罚力度,加大经济处罚力度,完善监督机制。这是遏制和清除腐败的一剂猛药。     

欺诈:一种竞争法的理论诠释——兼论《消费者权益保护法》第49条的适用与完善

欺诈在合同法中是一种意思瑕疵 ,在信息社会里 ,欺诈作为误导公众的行为 ,是一种典型的不正当竞争行为。《消费者权益保护法》不能简单地视为合同法的特别法 ,欺诈的研究不应拘泥于意思表示的狭隘范围 ,反欺诈的消费者权益保护应纳入反不正当竞争法的范畴来考察。从竞争法的角度来看 ,欺诈不要求行为人具有主观故意 ,一种行为只要在客观上有误导消费者的效果 ,就足以构成欺诈。欺诈的救济措施 ,在主体设计、补救措施和赔偿责任上均有区别于传统合同欺诈的制度设计。