论工资集体谈判的潜规则与制度的应对——以"民工荒"为视角所作的分析

工资集体谈判制度已被实践证明为适应市场经济发展、有效解决劳资矛盾、体现社会公平、促进社会和谐进步的-种工资决定机制.我国工资集体谈判制度没有充分发挥其应有作用,并被一些潜在的未被制度所承认的社会规范所替代,即工资集体谈判制度被潜规则化了.潜规则可能因其结果的不可预期性和影响因素的不确定性影响社会和谐、稳定;同时,作为潜规则的社会期范在一定程度上被社会大众认可并替代制度规范又从侧面反映出制度本身的某种缺失.解决问题的出路在于制定制度时随时保持对潜规则化的挚惕,保持制度的旺盛生命力;在制度设计时应考虑经济效益而非单纯的道德效益和理想状态;在制度条文中把握准确的法律语言;在制度运行过程中加强立法自觉.     

政府绩效评估须立法规范

随着我国行政体制改革的不断深化，政府绩效评估作为行政管理的一项制度创新，越来越受到各方的重视。党的十七大提出要推行政府绩效管理和行政问责制，建立科学合理的政府绩效评估的主要体系和机制。温家宝总理在政府工作报告中多次要求“推行政府绩效管理制度”。中央《关于深化行政管理体制改革的意见》对推行政府绩效管理制度也作出了部署。     

我国双重劳动关系之探讨

双重劳动关系是我国一定历史时期的社会产物，现行立法对双重劳动关系是支持还是否定没有统一的规范，实务界和理论界为此争论不休。本文从双重劳动关系的内涵、外延、产生的原因和现状进行分析，从立法的角度探讨解决双重劳动关系若干法律问题的对策。     

遗嘱继承公证中的遗嘱生效确认程序不可忽视

遗嘱生效确认程序就是在办理遗嘱继承公证时,对被继承人生前所立遗嘱是否生效的确认程序.此程序目前并没有明文的规定.我处在经历了多例复查案件之后,于2004年依<继承法>的规定,结合实际的遗嘱继承公证工作程序加以完善形成了现有的操作流程.     

博大胸怀为民生翱翔市场创大业——记滨州市人大代表、滨州市博翱职业中等专业学校校长齐民超

他以自己的实际行动诠释了青春创业的深刻内涵,带动了一大批青年自主创业成才,走上就业之路,为滨州市的劳动就业做出了自己的贡献。在今年"五四"青年节召开的全市青年创业促进大会上,他代表"青年创业之星"     

德国中东政策与欧盟中东政策的相互影响

德国中东政策与欧盟中东政策的相互影响是规范相互传递的过程。德国在积极引导欧盟制度建设的同时,展现其作为"欧洲的德国"的一面。德国的民事角色、经贸合作角色塑造了欧盟角色的一个方面,其规范与欧盟的发展需求相吻合,欧洲一体化的制度保障为德国规范的传递提供了有效管道,因此,欧盟中东政策表现出明显的追求和平、阿以和解、促进与中东的正常经贸交流等形式;欧盟积极促进民主人权价值观外交,并出现了向军事力量适度变形的迹象和实践,在欧盟内部长期被熏陶的德国主动接受并逐渐内化了这些规范,其中东政策表现出明确但又适度的维护民主人权价值观的倾向,以及通过在中东的军事行动突破来实现德国军事思想转型的迹象。     

我国行政指导行为存在的问题及对策

行政指导作为一种不同于强制性行政行为的重要行政执法方式,它是行政行为方式的变革,体现了公民权利的伸张和对公共权力的制约。随着政府指导性行政行为的广泛应用,应为行政指导行为设定合法性的边界,加快其法治化进程。针对我国行政指导存在的问题,应从法律依据、权利义务、程序、责任机制的建立等维度着手规范行政指导行为。     

试述刑法学中的事实概念与规范概念

刑法学在概念的范畴内存在事实概念与规范概念两个层次,二者相互区别又交叉相连,贯穿于刑法学始终,构建成为独具特色的刑法学概念体系。本文旨在探究事实概念与规范概念的内在联系,并以综合的方式作为平衡二者关系的途径。     

区域特征、区域制度与人权

有关人权侵犯的解释并存于全球、国家和地区三个分析层面。区域特征是决定普遍规范进入国家层面实践的一种重要介入途径。包括经济发展、分配、民主、文化、地区人权制度等在内的区域因素会改变全球规范和制度的功效。     

论司法鉴定社会化的规范--从自行委托鉴定现状角度

随着2005年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过的《关于司法鉴定管理问题的决定》的颁布和实施,司法鉴定将朝着社会化的方向进行改革。司法鉴定的社会化必将加剧鉴定机构经济利益和社会公信力之间的冲突。自行委托鉴定作为司法鉴定社会化的重要组成部分,必将大幅度上升。如何保证鉴定质量,法官如何审查鉴定结论,值得关注。通过调查发现,当前自行委托鉴定存在的问题不容乐观,主要有鉴定程序不规范,鉴定随意性大,鉴定结论采信的少,重新鉴定的多,有违设置自行委托鉴定、司法鉴定社会化制度的初衷。笔者试想通过分析自行…