社会资本视角下行政之恶规避研究

行政之恶是现代技术理性文化催生下,普遍存在于现代组织中的不公正的或者不必要地施加伤痛、苦难和死亡于其他人的人类行为。其主要存在于现代公共组织中,对社会秩序造成破坏,这让我们不得不反思公共行政,审视现代组织和公共政策,解读现代组织中的人性。文章分析了社会资本对抵制国家权力扩张,增加政府部门绩效,提高公共政策效力以及抑制腐败产生的作用机制,提出了社会资本能从一定程度上规避行政之恶发生的范围和频率,预警了中国对行政之恶防范的紧迫性和艰巨性,以期对行政之恶的防范作出努力。     

被执行单位将单位公款存入个人账户规避执行的认定与处理

公司、法人或其他组织采取公款私存的方式转移财产是规避执行的常见手段。准确识别和界定公款私存是打击此类规避执行行为的关键。规避事实的举证责任承担,应由申请执行人举证证明被执行人和案外人规避执行的初步事实,被执行人和案外人则承担行为无过错的举证责任。必要时,法院应依职权调查。调查手段方面,应重点审查被执行人的经营往来,涉嫌的个人账户上的资金来源、数额、流量、去向,必要时可对被执行人的财务状况进行强制审计,以去伪存真,准确认定。     

贵州民族地区加快发展的风险规避政策探析

在贵州奋发图强的重要转折时期,民族地区加快发展过程中将会面临族际分化加剧、发展的环境成本增大以及国家认同弱化等风险。规避这些风险,必须通过偏向于"公平"的政策设计,培育民族地区的"造血"功能,逐步增强民族地区的自我发展能力,实现民族地区的可持续发展,最终促进贵州与全国同步实现小康的目标的实现。     

我国如何规避中等收入陷阱

2010年我国人均GDP已突破4000美元,正式步入中等收入行列,与此同时,经济发展中长期积累起来的各种矛盾开始凸显,历史经验告诉我们,如果不妥善解决这些问题和矛盾,就会落入"中等收入陷阱",导致经济增长缓慢或停滞。针对我国中等收入陷阱风险问题进行可能性和实质分析如下:加快收入分配体制改革;建立社会保障、社会公共服务体制;改善民生;构建创新体系;转变发展方式,走集约经营道路;实施差异化战略,提高产品的科技含量。     

规避“中等收入陷阱”风险需要创新驱动发展

本世纪初,中国已步入中等收入国家行列,如何迎接或应对"中等收入陷阱"的挑战,是当前及今后中国经济社会发展的新课题。跨越"中等收入陷阱"的关键在于转变发展方式,本质上要求创新。实施创新驱动发展战略,规避"中等收入陷阱"风险,需要理论创新、改革创新、自主创新、协同创新。     

地方高校负债办学的风险及规避

高等教育的大众化趋势使得我国高校进入了大规模的扩张阶段,高校尤其是地方高校的财政经费投入严重不足,利用负债筹资办学随之成为必然.然而,负债办学在促进高校跨越式发展的同时也带来了很高的偿债风险,负债筹资风险是否得到有效控制以及如何有效控制已成为目前我国公办高校面临的一个重要课题.本文对我国地方高校的负债筹资风险进行了分类分析,并提出了相应的控制与化解策略,以实现高校"负债-发展-收益"的良性循环.     

农地非农化过程中的社会风险问题研究

农地非农化是国家经济发展和城市化进程中必然会出现的一种社会现象。但是,如果不能有效地对失地农民进行妥善安置,使其适应城市社会生活,就会激化社会矛盾,产生社会不稳定因素。因此,需要通过进一步改革并完善我国征地制度,妥善协调农村土地转化为城市用地过程中的利益分配关系,提高土地资源利用率等途径来构建农民土地权益保护的长效机制,规避农地非农化所带来多种社会风险。     

刑辩律师职业伦理之塑造

改革开放以来,我国的法治建设取得了巨大成就,刑辩律师亦在其中扮演了不可或缺的角色,但是其社会认知形象却难尽人意。尽管律师群体责任伦理阙如或不彰是其社会认知形象较差的主要原因,但导致该原因的深层次原因则在于我国目前的制度欠缺一定的伦理基准,无法保障刑辩律师充分实现其应享的执业权利,更无法实现其所应具有的与控诉方平等的话语权,以致激发甚至挑拨了其灵魂深处的人性弱点。律师责任伦理的塑造,除了需倚赖律师职业人格的改造外,关键在于构建具有伦理的制度规范,即必须增强相应法律制度的涵摄力,在制度上保障刑辩律师能够充分实现其执业权利,使其充分而且仅仅扮演法律服务者的角色,而无需为实现其执业权利而寻求制度外之手段和社会资本。我国刑诉法的再修改应充分观照到这一点。     

股权质权问题初探

随着现代经济社会的发展,权利质权已逐步成为质权的主要形式。股权质权作为权利质权的重要种类之一,具有其自身的特点,在市场经济运作中被广泛应用。但由于其设定的质权具有经营及交易上风险的不确定性,因此研究如何从立法和实践上规避股权质权的风险对于进一步完善我国的权利质权制度有重要意义。     

新时期规避农民非制度化政治参与对策探讨

规避农民的非制度性政治参与,对于维护农村的社会稳定,构建和谐农村,具有重大的现实意义.从政府治理的视角出发,应从五个方面对现有机制进行改革,即:完善农民政治参与制度;保障农民政治参与条件;增强农民政治参与意识;提升农民的组织化程度;拓宽农民政治参与渠道.通过对现有机制的改革,完善农村基层治理,规避农民的非制度化政治参与,促进和谐农村的全面构建.