政府规范性文件备案审查制度研究

党的十八届四中全会明确提出要加强宪法实施.我国《宪法》和《地方组织法》赋予地方人民政府制定规范性文件的职权.按照人民代表大会制度的理论,本级人大常委会对政府规范性文件享有监督权,对不适当的政府规范性文件应予撤销.《监督法》授权省级人大常委会参照立法法制定政府规范性文件备案审查的程序,但各地的地方性法规对备案审查范围、备案审查机构、报备期限、备案审查原则、备案审查程序等规定不一致,造成了法制不统一的局面.明确审查原则和机构、统一审查标准和程序,是维护法制统一的内在逻辑,也是确立备案审查制度的客观要求.     

南博“共识”

<正>传递发展共识,勾勒合作未来,一系列活动为南博盛会添彩。南博会不仅是一个经贸大戏的平台,更是一场把脉未来、传递共识的盛宴。本届南博会系列活动精彩务实,取得丰硕成果。例如,第10届中国一南亚商务论坛,中国贸促会与孟加拉工商联、尼泊尔工商联签署友好合作协议,云南省与印度西孟加拉邦签署旅游合作协议,中印6家企业签署了3个合作协议;第七届GMS经济走廊论坛,通过了《大湄公河次区域经济走廊论坛部长     

揭秘巡视组工作细节

巡视组巡视的重点一般是着力发现被巡视党组织领导班子及其成员特别是一把手,在党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定精神、执行政治纪律、选人用人等方面存在的问题。外界认为神秘的巡视组是如何工作的？记者采访了多位参与过巡视工作的相关负责人,解码巡视组的工作。巡视组进驻被巡视单位后,一般会召开巡视工作动员会,接下来主要通过...     

吴东良:让农民得到更多实惠

"我是一位农民代表,当代表自然要为农民群众说话了。"今年全国人代会期间,全国人大代表、浙江省建德市杨村桥精品草莓科技示范基地经理吴东良接受本刊记者采访时表示,今年是他当全国人大代表第三个年头,又将提交一个与农民群众利益密切相关的建议,希望能够得到国家重视。吴东良是建德市杨村桥镇绪塘村的农民,与草莓打交道近三十年,有一手种植草莓的绝活,因而被称为草莓种植"土专家",闻名遐迩。     

论规范与理念双重视角下社区矫正制度之改进——基于规范文本和实践维度的分析

社区矫正的有效开展离不开先进的理念和健全的规范体系。当前,社区矫正的规范体系无论在完备性还是协调性方面,都存在明显的缺陷。其中,规范体系的不完备主要体现为《社区矫正法》的缺失,相关法规规章的不健全,以及其他规范性文件严重不足。规范体系的不协调则表现在对一些基本问题的规定或概念的使用上,不同的规范性法文件存在很大的差别。《社区矫正法(送审稿)》中虽然确立了"一个统一、两个结合"的矫正理念,但该理念并没有在该规范文本中得到贯彻,实践中也远未得到落实。为此,立法机关在通过《社区矫正法》时应该采取措施贯彻上述理念,矫正实践中也应该逐步改变重监管轻帮教的倾向。在改进社区矫正立法体系时,软法体系的建设同样应该得到重视。     

《云南省社会救助实施办法》施行

2015年1月,《云南省社会救助实施办法》(下称《办法》)开始正式实施.《办法》是云南省社会救助工作中第一部统筹各类社会救助制度的政府规范性文件,对最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等8个救助制度进行了系统规定. 继浙江、山东、湖北后,云南是全国第四个制定《实施办法》的省份.     

用法治为地方发展护航

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，阐明了我国法治建设的道路、方向、目标和原则要求，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件，为我们今后的工作提供了基本遵循。我们要深入学习领会、全面贯彻落实，围绕全面推进依法治国要求，进一步强化法治理念，明确提出依法治区的路线图、时间表和任务书...     

认证化:城市精细化治理的信息基础与实现路径

2011年我国的城市化率首次超过50%,自此我国正式迈入城市中国时代。在这一时代背景下,城市规模不断扩大,各种治理问题层出不穷,问题本身愈加复杂,而城市治理能力却未能及时跟上,粗放的治理方式已经成为制约城市进一步发展的重要因素。针对这一问题城市精细化治理成为适应城市发展从外延扩张式向内涵提升式转变的新的治理范式,建立城市认证体系是实现城市精细化治理的重要基础。"认证化"城市收集的全面、规范、精细的城市治理信息,是政策制定精细化以及执行精细化的信息基础,城市的"认证化"也成为实现精细化治理的基本路径和必然选择。城市精细化治理是一项系统性、整体性工作,"认证化"城市建设只是为其提供了必要的信息基础,其实现仍需要城市治理体系的整体协调以及对城市治理信息的高效利用。     

完善农产品供应链促进农村经济发展研究

2020年中央一号文件指出,全面建成小康社会要集中资源、强化保障、精准施策推动农村经济发展,加快补上"三农"领域的短板。当前,农产品流通环节多导致交易成本高是限制农民收入和阻碍农业农村发展的主要短板,完善农产品供应链体系对促进农村经济发展具有重要意义。传统的农产品供应链较长,交易环节复杂且缺少质量标准。完善我国农产品供应链需要建立新型农产品交易合作组织,减少中间环节;加快农产品质量标准建设,提升农产品质量;推进农产品信息共享,提升供应链效率;促进农产品流通渠道规模化,拓宽供应链。     

《北京市人民政府公报》简介

《北京市人民政府公报》是北京市人民政府决定创办,经国家新闻出版总署批准,由北京市人民政府办公厅主办编辑出版并公开发行的政府出版物,是《中华人民共和国立法法》规定的刊登政府规章的标准文本,是公开政府规范性文件等政策信息的重要载体。