民族自治地方自治立法权限的法律实证研究

在宪法意义上，我国对民族自治地方自治立法权限的处理，采取的是立法化的中央与民族自治地方分权模式，在实在法体系中，民族区域自治法及其他相关法律也都有关于中央与民族自治地方分权原则和具体范围的规定。但是，这些数量规模庞大的法律规范并没有真正建构起一个具有明确性和可操作性的分权制度，而全国人大常委会立法解释的缺位，以及国务院及其各部委在一些领域享有实质性界定中央与民族自治地方权力界限的法定权力，则加剧了立法化分权模式在实践中异化为行政化分权模式的危机，严重制约着民族自治地方自治立法权的行使。为此，应修改和完善相关法律规范和分权制度，健全民族区域自治法律解释体制，完善中央与民族自治地方权限争议解决机制，妥善处理分权规则的明确性与模糊性之关系，化解立法化分权模式异化的危机。     

论行政决策法治化

行政决策法治化是法治原则在行政决策领域的具体运用和体现。它对于促进行政决策的科学化、民主化，预防与控制行政决策腐败有重要意义。我国在行政决策法治化方面存在决策者法律意识薄弱，行政决策权限划分比较粗糙等问题。为了促进我国行政决策法治化进程，应提高决策者的法律意识，完善行政组织法等法律制度，将行政决策程序法律化，完善行政决策监督体制，强化对违法决策者的责任追究。     

中国共产党总书记胡锦涛与亲民党主席宋楚瑜会谈公报

亲民党主席宋楚瑜应中国共产党中央委员会总书记胡锦涛的邀请．于二ОО五年五月五日至十三日率亲民党大陆访问团正式访问大陆。这是中圉共产党与亲民党之间首次进行两党交流对话，具有重要意义。五月十二日，胡总书记与宋主席在北京举行正式会谈，双方就促进两岸关系改善与发展的重大问题及两党交往事宜，坦诚、深入地交换了意见。五月十一日，中共中央政治局常委、书记处书记曾庆红会见了亲民党访问团全体成员。     

俄罗斯科学院院士库列绍夫访问我院

20 0 5年 3月 2日 ,俄罗斯科学院西伯利亚分院经济研究所所长库列绍夫院士和副所长谢利维奥尔斯托夫来我院访问 ,并分别做了学术报告。我院曲伟院长出席并主持了报告会。库列绍夫院士的报告题目是《西伯利亚经济发展战略》。在报告中库列绍夫院士介绍了西伯利亚联邦区的基本情况 ,重点谈到西伯利亚的一些大型项目。1 西西伯利亚—摩尔曼斯克的石油管道 ,管道年供油能力 2 0 0 7年前达到 0 8亿～ 1 2亿吨 ;2 安加尔斯克—纳霍德卡—亚太地区国家的石油管道 ,年供油能力在 2 0 0 7— 2 0 10年达到5 0 0 0万吨 ;3 克维克京斯克天然气田—赤…     

“台闽客家乡亲交流访问团”访问龙岩

由台北县“客家族群促进会”理事长黄金明为团长、台湾华视传播公司董事长陈盛雄为荣誉团长、“海峡两岸和平统一促进会”秘书长汤绍成为荣誉顾问的“台闽客家乡亲交流访问团”一行１３人 ,于６月２８日到福建龙岩市进行了为期３天的交流访问。在龙岩期间 ,访问团与闽西客家联谊会、闽西文化交流协会和龙岩电视台就如何加强两地客家文化交流、弘扬和传播中华文化进行了座谈和研讨。闽西客家联谊会会长、世界客属第１６届恳亲大会副主任委员曾耀东向访问团介绍了有关今年１１月在龙岩市举办世界客属第１６届恳亲大会的筹备情况。访问团黄金明…     

2009年对外友协中学生冬令营代表团在美国

<正>应美国杨佰翰大学夏威夷分校的邀请,对外友协于1月21日至2月4日组派了以增进中美两国学生友好为主题的中学生冬令营团一行26人,赴美访问学习15天。     

论我国地方立法与国家立法之间的关系

中央与地方的关系是我国基本政治制度中的极其重要的组成部分。地方立法和国家立法是相互联系、相互作用的关系,这种关系体现在：一方面,国家立法对地方立法起着指导和依据作用,地方立法总体上从属于国家立法,执行着国家立法;另一方面,地方立法又具有一定的自主性,相对独立于国家立法。正确认识国家立法和地方立法的关系,有利于中国法制体系的整体发展,有利于我国的经济市场化的进一步深化,有利于整个国家的长治久安。     

建设法治高效政府的必由之路

湖南省制定《湖南省行政程序规定》，开创了全国先河，对从法制上推动我国行政管理改革将起到重大作用。十七大提出“要保证国家行政机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。”也就是平时所说的，政府要依法行政，建设法治政府。政府要依法行政，一是要有法定权限，一是要有法定程序，所以要健全组织法制和程序规定。法治政府有两个基本条件，一是要把权限搞清楚，政府才能够根据权限来行使职责；二是要把职责权限规定搞清楚，关键的问题就是程序。如果这两条不健全，法治政府的基本条件就还不具备。     

对陈独秀之女的一次访问

那是2002年,友人林先生告诉我,陈独秀的女儿今尚健在,就住在纽约,你想不想去见见她?我自然很想一睹陈独秀亲属的风采,听一听她的述说。四月初的一天,在林先生夫妇的陪同下,我们前去拜访陈子美老人。她居住在一处比较僻静的公寓楼中,一套还算     

完善刑事立案监督之思考——以增设立案监督权限为视角

现行刑事诉讼法及相关司法解释对刑事立案监督制度却未作完整、规范的规定,致使人民检察院在履行这一法律监督职能时缺乏可操作性和权威性,在一定程度上影响了法律的正确、统一执行。本文通过分析并结合我国的具体实践,提出了增设立案监督权限,以期有助于该制度的完善。