大姚民族文化名县建设的构想

在认真分析形势,充分研究县情的基础上,大姚县委、政府在大姚实现小康的工作目标中,把振兴民族文化事业列入三大发展战略之一,提出构建民族文化名县的发展思路。大姚县域内有 22个民族,其中彝族和傣族的民风民俗最具特色。民族历史文化发达,文物古迹众多是大姚民族文化资源固有的优势。 　　根据对民族文化名县建设的可行性分析,结合大姚县经济发展现状和建设有中国特色社会主义文化的总体要求,“名县”建设要充分依托现有资源进行开发。具体说,要做好以下几方面的工作。 　　1.统一认识,制定规划。民族文化名县建设是一个历史…     

把握三个环节 推进三个转变 不断提高政务信息工作整体水平

射阳县是江苏省政府办公厅首批信息直报点和全省县级政府信息网络发起单位之一。多年来 ,始终处理好横向服务和纵向服务的关系 ,坚持把为本级政府服务和为上级政府服务有机结合起来 ,将政府信息工作摆在突出位置 ,强化组织领导 ,加大推进力度 ,保证政务信息工作的稳步开展。多年来 ,射阳县的政务信息工作一直名列全省前茅 ,大量信息被省政府办公厅、国务院办公厅采用 ,并有多篇被国家和省领导批示。一、围绕健全网络体系 ,突出抓好“点、线、面”三个结合 ,推动政务信息工作由孤军奋斗向集团会战转变。搞好政务信息工作 ,首要的是建立一支稳…     

论当代中国地方政府的三重结构

当代中国地方政府具有科层结构、宪政结构和党政结构的三重特征。每一种结构都承担相应的功能 ,也都面临着新的挑战。三重结构使地方政府在运行中既具有合力也带来了摩擦力。     

政府职能·政府能力·机构改革——乡镇一级的思考

政府职能的转变 ,政府能力的提升是机构改革的题中应有之义 ,也是机构改革的两大目标函数。乡镇机构改革在体现机构改革共性的同时 ,其职能的转变及能力的提升有其特定的内涵和表现形式 ;乡镇政府所处的特殊的基层政治社会生活环境 ,决定了其主要应承担本区域内社会事务的管理职能和公共服务职能 ;相应地 ,基层政府的社会管理能力和公共服务能力的建设就显得尤为重要 ,但要实现乡镇政府能力的提升 ,必须突破体制、人员素质、财政、政府行为方式等因素的制约 ,这也应是乡镇机构改革的着力点所在。     

地方政府在体制改革中的角色定位

在中国的体制改革与经济增长中 ,地方政府所起的作用是绝对不可忽视的 ,更不是其他国家所能比拟的 ,因此 ,我们必须对地方政府在体制改革中的角色进行分析 ,以进一步揭示中国体制变革与经济增长交互关系的内在机理。一、政府所处的地位及作用从理论上讲 ,制度变迁过程有三个层次 ,即政策层次、组织层次和操作层次。在政策层次上 ,主要是形成对经济体制转换的一般性认识及重大的战略决策和方针。在组织层次上 ,主要是确定实现上述战略决策的基本规则及政策措施。在操作层次上 ,主要是实施经济体制转换的制度创新活动。三个层次之间存在着两种…     

中介组织：从政府与市场的关系角度分析

一般而言 ,政府是集中决策、人为设计、分层管理的行政组织体系 ,而市场则是一种分散决策、自发形成、自由竞争的交换体系。这两种截然不同的体系如何相处 ,如何让政府在市场经济中发挥有益于社会经济进步的作用 ,向来是经济学和政治学中的一个重大课题。“市场有缺陷 ,政府也有失败的地方” ,这是历史发展到今天 ,在经历了要计划还是要市场的多次争论之后 ,东方的社会主义国家和西方的资本主义国家所达成的共识。当代西方著名学者、美国耶鲁大学经济学和政治学教授林德布洛姆涉猎广泛且著作众多 ,本人认为其代表作《政治与市场》一书里对政…     

试论建立和完善廉政利益机制

合理的利益要求是人们从事一切工作的基本动因。廉政建设工作也应存有合理而正当的利益要求。我们以往的廉政建设工作 ,把工作重点放在建立与完善倡导无私奉献从政道德的廉政引导机制 ,和规范权力运作正常轨道的廉政约束机制上 ,忽略了对体现政府从政人员的廉洁获益的廉政利益机制的建立与完善。在市场经济条件下 ,廉政建设工作需要通过廉政利益机制作用的充分发挥 ,来推动和促进政府机关的廉政建设工作。本文试就廉政利益机制进行分析 ,并探讨建立与完善的有效途径。建立完善的廉政利益机制的基本依据要以建立廉政利益机制的方法来推动廉政…     

乌纱帽

人要给——要按照中央的精神,在这次机构改革中,纪检监察机关的人员只能加强不能削弱,各级党委、政府必须保证纪检监察机关必要的编制,不能因编制不够而影响反腐败工作。     

要加强对西部大开发中政府行为的监督

实施西部大开发战略,加快中西部地区经济发展,是党中央统揽全局,面向新世纪作出的重大决策。对西部地区纪检监察机关来说,如何保障这一重大决策的贯彻实施,是一个亟待探讨的问题。