进一步扶持我省中小企业发展

<正>中小企业是推动经济发展的重要力量,不管是就业还是创新,都具有非常重要的地位。近年来,我省中小企业发展非常迅速。截至2013年底,全省登记注册的中小企业共有138万家,全省50%以上的税收、60%以上的地区生产总值、70%以上的就业、80%以上的创新产出、99%以上的企业数量都来自中小企业。国家先后出台了中小企业促进法和鼓励中小企     

关于国家治理现代化的思考——以政府应对PX项目为例

不久前,一场PX百度词条保卫战引发关注。有人利用百度词条可以编辑的机会,多次将PX毒性由＂低毒＂改为＂剧毒＂,引发近10位清华大学化工系学生＂誓死守卫词条＂,复旦、对外经贸等高校学生纷纷加入。在6天内,PX词条被反复修改多达36次。4月5日,百度百科最终将PX词条锁定在＂低毒化合物＂的描述上。PX是低毒化合物,同时也是化工产业急需的工业原料。     

民间法、民族习惯法专栏主持人手记(五十三):多元社会的规则——秩序纠结

<正>我们自来就处在一种矛盾的心理结构中:既需要我行我素、快意恩仇般的自由,也需要井然有致、有条不紊式的秩序。古往今来无数政治智慧和法律运作的基础性根据,就是如何协调我们的这种矛盾心理结构。因为矛盾心理结构的外化,必然是矛盾的行为结构,是矛盾的个体自由和群体秩序的社会结构。曾几何时,"既有自由,又有纪律"的美境,吸引了多少仁人志士?但在一个多元社会中寻求统一的规则机制,如果缺乏一种以柔软的心态吞吐八荒、包容万     

浅析美国《1988年公平住房法修正案》出台的背景

为了实现美国住房的公平性,1968年4月10日约翰逊总统签署了国会提交的《公平住房法》,该法案明确规定:"公平住房法禁止在住房市场因种族、肤色、宗教或出生国的原因进行歧视活动"。由于该法案存在缺陷、住房市场盛行对有孩子家庭以及残疾人的歧视,所以为了解决这些问题,1988年9月12日里根总统签署了《1988年公平住房法修正案》。     

马来西亚饮食业的命名研究——以中文招牌为例

文章对槟城、雪兰莪、马六甲、柔佛、砂拉越及吉隆坡的1241个饮食业中文招牌样本进行调查分析,发现它们有独特的典型基本结构,而且以"专名项+业名项+通名项"为主。文章也罗列了马来西亚饮食业中文招牌普遍运用的18种命名法,其中4种是此研究中新发现的。研究结果除了可起到填补空缺及留下及时记录的作用,也对从事饮食业的人士有一定的参考价值。     

新型城镇化建设的财政思考

新型城镇化是以人为核心的城镇化，必须和农业现代化相辅相成。在新型城镇化建设的征程中，作为财政部门，如何进一步加强对新型城镇化建设的支持和保障，积极通过财政政策、财政资金、财政体制、创新投融资机制等多种手段有效促进新型城镇化发展，是当前财政部门面临的重要课题，下面以建始县为例谈谈笔者的思考。     

内蒙古自治区人民政府关于进一步加强全区城乡规划管理工作的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为切实贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》、《内蒙古自治区城乡规划条例》和自治区“8337”发展思路．着力解决我区城乡规划中存在的突出问题，规范城乡规划管理行为．推动城乡规划管理工作规范化、法制化建设，不断提高全区城乡规划管理依法行政水平，现就加强全区城乡规划管理工作有关事宜通知如下。     

中央对地方财政转移支付影响因素研究——基于中国县级数据的实证检验

县级政府承担了我国绝大部分基本公共服务的供给责任,县级也是我国政府间转移支付的最终落脚点。本文运用1994—2009年中国县级社会经济数据,建立计量经济模型对我国转移支付制度的影响因素进行实证检验。研究发现:1994年分税制改革以来,那些财政自给能力弱、财政努力程度低的县级地区获得更多的财政转移支付,表明促进财政均等化是中央向地方财政转移支付的基本目标;2002—2009年期间,那些教育供给水平低的县级地区获得了更多的财政转移支付,表明相比于分税制初期,近年来中央政府开始关注基本公共服务均等化因素。研究还发现,县级经济发展水平、政府人员规模与财政转移支付正相关,表明"经济效率"和维持地方政府的正常运转也是中央政府在转移支付分配过程考虑的因素。本文的发现对推进我国转移支付制度顶层设计具有重要的启示意义,未来的改革应强化转移支付的积极效应,同时降低其可能带来的负面影响。     

从船员雇用方式的变化谈《中华人民共和国海商法》有关船员规定的修改

中国在涉及船员的立法方面比较原则，有关配套规章多涉及管理性的规定，此种立法局面不利于对船员权利的保护。完善相关的立法可考虑从两个层面入手，在民商法层面，应当修改《中华人民共和国海商法》船员一章，增设船员劳务合同的内容；在单行法层面，应加快制定专门的船员法，将《中国船员集体协议》的内容上升为法律，以便适应新的海运开放形势，在当前船员外派日益增多的环境下保障船员的权利。     

新修订的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》亮点解读及完善对策探析

2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订通过《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,并将于2021年6月1日起正式实施。文章从修订《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的总体思路着眼,归纳总结出新修订的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》亮点,如进一步强化了父母或其他监护人的教育职责,建立了家校合作机制,重新定义了严重不良行为,明确了严重不良行为的矫治实施主体,明确了专门学校及专门教育的地位并对专门学校的入学程序进行完善,对严重不良行为进行分级矫治教育并增加了专门矫治教育,与其他相关法律充分衔接促进了法律体系的进一步完善等方面。提出进一步完善预防未成年人犯罪法的一些思路,以期为今后更好地贯彻实施《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》尽绵薄之力。