农村五保供养对象的年龄能否量化

国务院新《农村五保供养工作条例》颁布后,泰州市组织民政、财政等部门就贯彻该条例进行了专门调查。一、基本情况 1．供养对象概况。该市现已纳入农村五保供养的人员共18468人,其中绝大多数为 60岁以上的老年人(60至70岁12491人, 71至80岁4869人、81至90岁826人、91 岁以上232人),供养方式以分散供养为主, 集中供养为辅(分散供养12267人,入住敬老院集中供养6201人)。     

解决农村医疗保障基金问题的出路——由设立非典基金引发的思考

即使是在分税制的情况下,为了保证政府的政策目标与实际操作结果相一致,政府尤其是中央政府应提供农村医疗保障的启动资金。除了国家从财政上给予支持外,要发挥NGO的作用,并将农民个人账户和统筹医疗基金相结合。     

湖北财政科技投入模式研究

近年来,湖北省财政科技投入总量保持增长;投入结构逐步向合理化方向发展;在科技经费筹集额中财政科技投入的比重偏小;财政科技投入的强度不高。为了更好地贯彻落实十六届三中全会精神,实施湖北省“科教兴鄂”战略,湖北财政应建立公共财政科技投入模式,这是确立财政科技投入法定地位的需要;是提高财政科技资金使用效率的需要;是建立符合WTO规则运行投入机制的需要。     

湖南常宁“三穷干部”调查

2004年6月,湖南常宁市81岁的 离休干部、中共党员萧一湘撰写的《改 革开放以来干部的底线--"三 穷"》一文,摆在了《小康》记者面前。 该文解析了常宁这个内地经济落后县 市多年来的官场生态演变过程,提出 了所谓"三穷干部"的概念。"三穷"者, 即文穷、道穷、财穷。文穷,就是当地 官员受教育的机会较少,多数文化程 度不高;道穷,就是由于时代和环境的 原因,相当一部分官员缺乏理想和信 仰,做官只为求财,或者只是当作一个 "饭碗",心目中少了"执政为民"四字; 财穷,就是因为当地经济长期来停滞 不前,政府财政非常拮据,基层官员的 正常收入普遍很低,家庭负担较为沉 重。萧老先生认为,国家正处于转轨时     

第四轮薪资改革：只点火，没启动

由广东、北京而起的"阳光工资"改革,只是对10年不变的公务员工 资制度的一次修补,更全面的改革,有待于工资制度、人事制度和财政制度 改革的联动。     

新论荟萃

中国研究起草《反洗钱法》据据中新网报道,中国人大常委会预工委法案室主任、《反洗钱法》起草工作小组组长俞光远日前表示,"虽然本届人大关于《反洗钱法》的制定和出台还没有确定时间表,但这部法律亟需尽快出台。"据悉,中国《反洗钱法》起草工作,已进入研究草案框架结构的阶段。专家主张将贪污、贿赂、腐败犯罪和其他严重犯罪规定为洗钱罪的上游犯罪。 反洗钱工作涵盖预防、控制、侦查、打击等诸多方面,又涉及金融、财政、执法、司法等多个部门。目前中国除了人民银行、公安部、外汇管理局等之间已经形成初步合作,但尚未建立反洗钱协调机制,缺乏统一的信息收集与甄别机构。     

西部大开发中的财政投资政策研究

加大财政投资对西部地区的支持力度是加快西部经济发展,在西部建设小康社会的一种重要手段.对西部的财政投资政策应遵循市场导向、对内对外同时开放、可持续发展、"物质"资源与人力资源并重、政策性与有偿性相结合等原则.要提高中央财政在西部地区投资的比重,对西部地区企业实行适度的投资补贴,加大国家财政贴息和信贷支持的力度,充分发挥国家财政投资的诱导作用,引导民间资本参与西部开发.     

农村基层非正规财政制度及期改进途径

一般财政理论认为,财政收支划分应以财政主体所赋予的公共事权边界来决定,但是现行财政体制的过宽事权界定使农村基层的公共品供应出现"捉襟见肘"局面.作为解决农村公共品供给短缺的重要制度资源,农村基层非正规财政制度的产生是这一困境诱致的一个重要的因素.而解决目前非正规财政制度的扭曲运作应围绕两方面展开一是确认基层非正规财政制度存在的理由;二是努力维护这一财政公正运行.     

关于义务教育财政体制的改革

《中共中央关于教育体制改革的决定》和《中华人民共和国义务教育法》规定,基础教育实行地方负责、分级管理的体制,调动了地方政府主要是县、乡两级政府的积极性,对推动义务教育发展产生了不可估量的作用。但是,随着经济体制、主要是财税体