构建开放型经济新体制论谈——2014中国发展高层论坛聚焦

<正>为了进一步凝聚改革共识,探讨改革的策略和路径,助推中国改革阔步前进,"中国发展高层论坛2014"年会以"全面深化改革的中国"为主题,围绕新型城镇化、财税体制改革、社会保障体制建设、开放型经济体制建设、国企改革等一系列重大问题进行了探讨。其中,构建开放型经济新体制分论坛回答了构建开放型经济新体制的必要性、实现途径及应注意的问题等,受到了广泛关注。     

关于现行财税体制对达州天然气税收影响的探究

推进财税体制改革作为全面深化改革的重要部分对加快经济建设、促进社会全面发展意义重大。现行财税体制对达州公共财政收入的增长仍存在着制约。针对天然气财政税收政策中存在的一些问题,提出深化天然气税收政策改革的几点建议:提高天然气增值税税率;改革税收优惠政策;调整天然气预征率政策;提高中外合作开采天然气增值税征收率或改变征收方式;协调中石化、中石油,在达州建立具有独立法人的二级核算机构。     

深化财政改革应突出“民生导向”

<正>公共财政在很大程度上就是民生财政,民生的改善离不开公共财政的支持。在科学发展观"以人为本"理念的指引下,财政的支出结构正在转变为"民生导向"。近年来,促进各项社会事业发展、着力改善民生的支出尤为突出,安排用于人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化等方面的民生支出基本上都大幅增长。但是,民生财政不仅要体现为对某些领域的量的扩大,而且要从理念、目标、体制、机制、管理等方面进行全面系统的质的提升。     

深化财税体制改革构建现代财政制度

改革开放至今我国经历的六次行政管理体制改革,虽然每次都取得了一些阶段性成果,但不彻底,都在几年后重现了以往行政体制的弊端.必须建立相互制衡的预算管理体制才能从根本上控制住一切行政职能行为异化的“财源”.但是财政制度改革不能急于求成,在相关配套改革没有到位前,仓促建立分离制衡的预算体制不太现实.     

时空

部委年度工作：改革举措涵盖多个领域岁末年初,各部委相继召开工作会议,对2014年工作作出部署,全面深化改革成为新年工作的关键词。完善社会保障、招生改革、财税改革、户籍制度改革……各部委的改革举措涵盖民生建设、经济体制、社会管理等多个改革攻坚领域,透露出的改革信号,令人倍感期待     

为构建和谐社会提供坚实财力保障和优质公共服务

有效的公共财政制度和税收制度,是政府运用公共资源和税收政策为和谐社会建设提供物质保障的重要手段和政策支持.财政地税部门要充分发挥财税职能作用,扎实做好各项财税收支工作,不断提高理财治税能力和水平,为支持构建和谐社会提供坚实的财力保障和优质的公共服务.     

数字经济高质量发展的财税激励机制

发展数字经济是我国把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，对促进我国经济社会稳定健康发展意义重大。自身的高质量发展是数字经济赋能现代农业、先进制造业、现代服务业等产业发展的基本前提。数字经济高质量发展需遵循并践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，逐步由“四化协同”过渡到“数实孪生”,最终实现“增进人民福祉、提高人民生活品质”的目标。微观基础视角，财税激励通过提升全要素生产率，巩固数字经济高质量发展的动力源泉。中观载体视角，财税激励通过加速产业数字化转型，畅通数字经济高质量发展的关键路径。宏观保障视角，“分权+考核”激励通过引导地方政府积极作为，营造数字经济高质量发展的外部环境。财税政策应聚焦发展基础、应用场景和数字化转型，加大新型基础设施建设投资的财税支持力度；深挖数字经济应用场景，深化数字技术在各领域的应用；完善产业数字化转型领域的财税政策，提高激励效用水平。