论法治规范视角下的党内法规

中国特色社会主义法治应当是包括了党内法规和国家法律在内的法治规范。我国的国家治理体系不可能纯粹地建构于国家法律之上。从法学发展的历史来看,法的定义和概念并不是一成不变的。法的外在表现形式不应成为判断的绝对依据和标准,而应当结合法作为一种调整和指引人们行为的规范这一本质特征进行理解。党内法规具有明显的政党属性,党内法规在制定过程中具有程序性,党内法规在外在形式上具有特定性。广义的法治是规则之治,服从规则并非意味着只服从国家法律,还要遵循各种符合宪法规范与法治精神的其他法治规范。全面依法治国的实现有赖于党内法规与国家法律的优势互补,形成法治合力。     

以党内法规制度保障党员干部干事创业和担当作为

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党员干部队伍建设,坚持全面从严治党的高标准严要求,努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。全面从严治党目的在于建设坚强有力的马克思主义执政党,以更好地团结带领人民推动中国特色社会主义事业发展。随着改革进入攻坚期和深水区,改革要啃硬骨头和涉险滩,党员干部必须敢于干事创业和担当作为.     

农业部规范性文件管理规定

中华人民共和国农业部令2012年第1号《农业部规范性文件管理规定》已于2012年1月5日经农业部第1次常务会议审议通过,现予公布,自2012年2月15日起施行。部长韩长赋二○一二年一月十二日第一章总则第一条为加强农业部规范性文件管理,保证规范性文件质量,根据国务院《关于加强法治政府建设的意见》(国发[2010]33号),结合农业部工作实际,制定本规定。     

地方人大可以在社会管理创新中有所作为

自中央要求加强社会管理创新以来,各地各部门迅速行动起来,一些结合地方和部门实际的创新做法,给社会管理注入了强大活力。在此,笔者结合工作实际,就地方人大在社会管理创新中如何发挥好职能作用,更有效地维护社会和谐,为高层制度设计提供参考,谈点体会和思考。一、地方人大创新社会管理的优势地方人大间接管理社会事务的特性,更有助于其发现问题和提出解决问     

吉林省人民政府办公厅关于印发省政府2012年度制定地方性法规草案和政府规章计划的通知

吉政办发[2012]33号省政府各厅委办、各直属机构:《省政府2012年度制定地方性法规草案和政府规章计划》已经省政府同意,现印发给你们,请认真按照执行。各有关部门要高度重视地方立法工作,切实加强组织领导。对列入计划完成部分的立法项目,要高度重视,组织专人负责,确保按计划完成;对列人调研论证部分的立法项目,要组织力量做好起草、调研、论证等前期工作;对有意见分歧的立法项目,省政府法制办要积极沟通协调,争取达成一致;对未列入本计划的立法项目,原则上不予办理。     

坚持以科学发展观为指导 做好新时期人大财经工作

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志的报告,高瞻远瞩,总揽全局,回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就,确立了科学发展观的历史地位,系统地阐述了坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论问题和实践问题,明确提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标任务，对今后一个时期党和因家工作作出了全面部署，为我们做好新形势下人大财经工作指明了方向。     

人大代表要担当起人民托付的重责

一届届代表履职经验的传承和自己多年来履职的历炼,我深深体会到:代表能否体察民生、倾听民意、汇集民智、认真且有效率地履职,是人民选择以及考核代表的标准;是代表必须扪心自问,身体力行的责任;也是人大政治、组织建设的目标之一。我认为:代表要勤于体察、善于分析、敢于诤言、依法履职。为了坚持做到这一点,我对自己提出了四个努力实施的任务。     

财经

“三马”：或合伙卖保险 平安、阿里巴巴、腾讯三家联合，能干什么？按照中国平安董事长兼首席执行官马明哲的说法，他们三个“马总”将合作谋划互联网金融。“三方将联合其他一些股东组建合资公司，做的是保险，把阿里巴巴、腾讯在互联网上的优势和中国平安的保险业务结合，开辟一个新的渠道。”     

应受行政处罚行为构成要件的个数——判断一事不二罚的根本途径

判断一事不二罚的根本途径理应从应受行政处罚行为的构成要件入手,根据行为所该当的构成要件的不同,可以将涉及一事不二罚的行为划分为"该当一个构成要件的单一行为"和"该当多个构成要件的单一行为"两种类型。前者由于仅仅只违背了一个法律规范,只需按照单一行为处理,无需从重;后者尽管在本质上违反了多个法律规范,但基于主客观相统一的考量,立法上亦可能将其视为单一行为,并且,对于后者之中想象竞合行为类型,有必要从重处罚。