改“禁”为“限”——对民意与习俗作出让步

2007年8月28日，贵阳市第十二届人大常委会第四次会议表决通过了《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》，1994年5月1日施行的《贵阳市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》废止。“爆竹声声辞旧岁，桃花朵朵迎新春”，这一流传了数千年的过年景象，也许将重回现代林城。     

“保姆妈妈”五年艰难打工哺育双胞胎小姐妹

6年前，雇主突然扔下了她收养的一对双胞胎孩子悄然失踪。这位从农村来的小保姆毅然决然地担起了抚养这两个孩子的义务。其间多少艰辛，多少痛苦，多少善良与大义让人折服！     

西方效率理论的发展与政府的微观经济角色

在新古典经济学中 ,完全竞争模型及其所确定的理想的配置效率状态 ,成为判断政府微观干预的根本标准。X效率理论和动态效率理论的发展 ,开始突破了配置效率的狭隘观念。现代奥地利学派则从市场是一个知识 (信息 )发现过程的视角 ,提出通功易事的概念 ,指出新古典意义上的经济无效率并不是政府干预的必要条件。对于政府来说 ,重要的不是去追求 (对于单个经济主体具有重要性的 )经济效率 ,而是要为经济主体追求经济效率创造良好的制度条件 ,即为通功易事提供便利。     

浅论乡镇国家机关领导人的“直选”

最近 ,不时能听到关于乡镇国家机关领导人应由选民直接选举产生的议论。各方反响不一。究竟如何看待这个问题 ,笔者联系多年基层国家机关特别是人大机关工作的实践 ,浅论如下。乡镇国家机关领导人由选民直接选举产生 ,意义重大。第一 ,乡镇国家机关领导人由选民直接选举产生较之由人民代表大会间接选举产生 ,更能直接地反映选民的意志 ,更能确切地体现选民和人民群众对本应属于自己的权力的行使。当然 ,由乡镇人民代表大会间接选举产生乡镇国家机关领导人 ,也是代表选民、代表人民群众行使“属于人民”的权力 ,但总不如由选民、由人民群众自…     

中国乡镇人大体制变迁的评价与展望

我国目前有 4 .71万个乡、民族乡、镇。乡镇人民代表大会是我国基层国家权力机关。但是在我国五级人大中 ,乡镇人大权力最薄弱———往往受政府掣肘 ;角色最尴尬——— 14项职权靠年度一次且仅一、二天会期的人代会运作 ;权威最虚弱———很难令其执行机关和群众认同 ;体制最不顺———制度设计和实际操作很难适应民主法制建设的需要。 2 0多年来 ,各地顺应政治体制改革 ,一直没有停止过试验 ,以期探寻乡镇人大步出尴尬和虚弱 ,在“突围”中崛起的对策。     

大信访“贵阳模式”及启示

不久前,在贵阳市召开的全国人大信访工作经验交流会上,全国人大常委会副秘书长乔晓阳同志在讲话中指出:“在中国的西部,在一个经济还不发达的地区,探索性地创立了人大信访工作的‘贵阳模式’”。那么,乔晓阳同志所指的“贵阳模式”究竟是一个什么样的模式?第一,“贵阳模式”是人大由“小信访”转为“大信访”的模式。目前,多数地方人大的信访工作是“小信访”格局。其特点是,信访工作主要由人大信访办负责,重要信访由人大常委会领导作出批示,加以督办。而贵阳市人大的信访工作则是“大信访”格局。这个“大信访”格局,主要体现在两个层面上,…     

全国红色旅游精品线（之二）

11．贵阳—凯里—镇远—黎平—通道—桂林线 主要红色旅游景点有：贵阳市息烽集中营革命历史纪念馆，息烽县乌江景区；黔东南州黎平县黎平会议旧址；桂林市八路军驻桂林办事处旧址。兴安县界首镇红军长征突破湘江烈士纪念碑园。     

“城中村”问题浅析——以贵阳市两城区为例

“城中村”是指随着城市经济社会的迅速发展,城市周边的农村不断融入城市范围,村民已失去或基本失去耕地,但仍然保留和实行农村集体所有制、农村经营和管理体制的农村社区,其管理组织是村委会,常住人口是村民。随着城市规划区内的农村集体土地不断被征用,这些地方的大多数村民在失去土地的同时依然保留其农民的身份和农村管理方式,由此带来“城中村”问题。贵阳市(云岩区,南明区的)“城中村”问题,是近年来市委市政府着重解决的一个突出问题。其两城区所辖的乡镇——黔灵镇、后巢乡、云关乡地处城郊结合部,面积123!5平方公里,下属24个行政村…     

红红火火瓦匠村——公主岭市环岭乡新桥村农民转移就业侧记

九月秋高气爽，处处呈现出丰收的景象，在这孕育着希望的时节里，我们来到公主岭市新桥村进行农民转移就业调查。清晨，只见一辆辆摩托载着瓦工向市区奔去，一辆辆自行车驮着瓦工用具驶向建筑现场。一台台四轮拖拉机拉着建筑材料开向工地。这里，农民转移就业的潜能正在发挥，到处涌动着发展。农民转移就业的热潮，一个红红火火的瓦匠村在农民转移就业的道路上前进。     

产业路上一面旗——记敖汉旗克力代乡大哈布齐拉村三道沟党小组长陆振贵

“一个共产党员就是一面旗帜”,他鲜明地昭示群众,带领群众前进。敖汉旗克力代乡大哈布齐拉村三道沟党小组长陆振贵同志,以一名共产党员无私奉献精神,无偿地为村民服务,组织群众养鸡致富,带出了一个养鸡专业村,小康村。村民信服地称他为“总队长”,组织上则给他命名为产业化养鸡路上的一面旗帜。陆振贵同志今年49岁,1974年加入共产党,自入党那一天起,他一直是走在群众前头的人。党的十一届三中全会后,农村实行联产承包责任制,土地到户经营。但由于没有粪肥,粮食产量总也上不来,以他家为例,6口人的耕地,只打粮3000斤。政策好了,但仅仅是解决…