青年就业问题的视点校正与制度安排

在青年就业问题上,无论是理论、媒体的关注还是政府的制度设计,都存在着过于关注大学生的偏向。青年就业问题主要表现为素质型、心理—观念型、机会型、信息型和制度型障碍等五种就业障碍,而大学生与一般青年相较,其就业障碍主要源自主观原因,一般青年则在就业时受到更多的客观条件限制。因此,在青年就业问题上,必须校正被偏移的视点,在制度设计上更多地关注和关心一般青年,以服务为核心理念,以保障为主要目标,进行全方位的制度安排。     

论新世纪加强党的建设

面对21世纪的新形势新任务，党必须以改革的精神加强建设，不断进行理论创新和制度创新。     

促进利益均衡:社会矛盾调处的关键——基于济南、青岛等地的调查与思考

建立有效的社会利益协调机制,促进不同利益群体之间各尽所能、各得其所又和睦相处,克服社会转型带来的利益失衡,是当前化解各种矛盾纠纷的根本。各级政府应该树立"富民优先、民生为重"的执政理念,着眼维护和促进社会利益均衡,努力提供体现公平与正义的制度保证。     

关于构建和谐社会与建设中国特色政党制度的思考

和谐社会是人类文明的共同希望。社会的和谐与否,取决于政党政治的性质和运作。中国特色政党制度体现了具有和谐性质和特点的政治文明,将促进和谐社会的建构。     

关于中央国家机关供热体制改革的思考

1．改革现行供热收费制度。按照北京市统一部署和安排，停止由房屋产权单位或职工所在单位统一向供热企业缴纳采暖费的福利用热制度，改为由居民采暖用户直接向供热企业缴纳采暖费，建立“谁供热、谁收费，谁用热、谁交费”制度，实行用热商品化、货币化。     

宏观指导与微观创新结合

建立现代企业制度是国有企业改革的目标，也是一个不断完善的动态过程。适应建立现代企业制度的要求，加强和改进企业党的建设，也需要一个不断探索和完善的动态过程。在这个过程中，企业党的建设遇到一些新情况新问题，存在一些不相适应的方面是不可避免的。我们既不能因为存在这些问题而否定企业党建工作的新发展，     

封面说明

北京市民踊跃为中国受灾地区捐款；沈阳：所有政府机构集中办公；爆炸前“肉弹”让她逃生；重污染企业躲进吕梁山区；台湾民众的心声……     

习水县一改旧习

浙江省苍南县总结农村“学教”活动创造的好经验、好做法，探索建立巩固和发展学习教育活动成果的长效机制。建立了包括民情接待室、民情接待日、民情夜访、民情分析会、民情日记和民情联系卡等六项内容在内的“民情系列”制度，收到了明显的成效。     

建立干部考核反馈制度

干部考核是为了全面、客观、公正、准确地评价领导班子和领导干部政治业务素质和履行职责的情况，为选人用人，加强对领导班子和领导干部的教育、管理、监督、激励与约束提供客观科学的依据。从实际情况看，一方面，由于不同岗位、不同层次干部考核标准没有明确界定，考核方法模式单一，对考核情况的认定有一定的随意性，考核结果并不能完全真实反映出干部的思想状况和工作实绩。另一方面．考核结果的运用不充分甚至比较单一，主要用在干部提拔使用方面，不能综合利用考核结果进行奖优罚差。     

维护发展权 推进素质工程

建立现代企业制度,一个十分重要的方面,是企业能否按照市场化的要求,形成一套有效运作机制。而企业的人力资源开发程度,则又是影响企业市场化进程和能否坦然应对入世冲击的一个重要因素。尤其作为地处上海、身在面向国际大都市背景下的烟草企业,维护职工和企业的发展权(简称“双发展”)更有其特殊重要性。据此,我们根据全总“五突破一加强”的总体思路,按照市总工会的具体部署,紧密联系实际,坚持以维护“双