检验公共政策的民意含金量

燃油税的出台，无疑是一次值得赞许的民意胜利。10余年来，质疑“养路费”不合理，实行“费改税”的呼声沸沸扬扬，始终没有冷却过。历经十四载，这一承载着国人诸多梦想的民本举措，终于在民意的张扬中化为现实。     

社会保障供款征缴体制国际比较与中国的抉择

对世界各国社会保障供款征缴的"分征""代征""混征"这三个模式进行了实证分析,并利用第一手资料对每个模式做了案例研究;在此基础上对社保部门、税务部门和私人部门三个不同征缴主体在三个不同征缴模式中的职能作用与协调配合问题做了考察;对中东欧转型国家征缴模式的改革取向及其原因做了分析.针对中国目前存在的社保部门和税务部门"双重征缴"体制的现状,认为,中国面临着二元化经济结构和统账结合制度特征的现实国情,由此决定了社保制度扩大覆盖面工作的长期性和艰巨性.中国国情的特殊性是任何发达国家和中东欧转型国家都不具有的,这就要求社保制度要不断进行自我完善,适应社会经济既定条件,以完成十六届六中全会提出的到2020年基本建立覆盖城乡社保制度的目标,否则,就难以实现这个目标,或即使实现了也是一个碎片化的社保制度,而不利于构建和谐社会.指出:中国选择征缴模式的替代方案应以分征模式为最优,代征模式不利于实现2020年的目标,目前存在的"双重征缴"体制不利于实现这个目标,并提出了征缴体制转型的"两步走"的改革设想.     

三套方案只等拍板 燃油税真的快来了

据《经济观察报》报道，如果采取费改税的方式开征燃油税，每升成品油价格可能上升1元至1．4元人民币。专家预计，燃油税很可能在明年开征。     

对我国费税改革的几点思考

费税改革是目前我国关于财政体制改革的重点,也是建立市场经济体制必然要求.本章着重论述了费改税的指导思想与原则,提出了费改税的实施步骤,以及费改税的若干配套改革政策及建议.其费改税的改革的总体思路是统筹规划,抓住重点,分步推进,规范管理.在此基础上,理顺费税关系,调整国民收入分配格局,建立起适合我国市场经济体制的政府财政收入与支出的有效机制.     

一波三折的公路法修正案

1999年4月29日,在九届全国人大常委会第九次会议闭幕会上,在表决关于修改公路法的决定草案时,决定草案因没有获得过半数赞成票而未被通过。这在人大立法史上是不多见的。事情还得从头说起：《中华人民共和国公路法》是1997年7月由八届全国人大常委会第二十六次会议通过的。这部法律对公路的规划、建设、养护、经营、使用和管理作了规定。     

办法总比困难多 自费订阅见成效

2000年．万源市作为全省农村税费改革的三个试点县(市）之一，率先实行费改税，全市乡镇财政(含村提留、乡统筹）因此减少收入4234．3万元，下降58％，乡镇基本无机动财力，与此同时，在机构改革中，解除临聘人员、精简编内人员、分流富余人员1655名，机构改革后因干部减员对“两刊”征订影响很大，以前都是按在职党员干部人手一刊，现在一下子减少1000多人：面对这一严峻形势，我们明确提出要挖掘潜力，增添措施，千方百计确保“两刊”征订数量稳中有升。     

从"国家分配论"看我国公共财政制度

2008年1月份以来我国居民消费水平一直高居不下,由此引发诸多的思考,包括对国家公共财政体制在新时期的改革和要求等财政学方面的思考。从计划经济时代的公共财政到近期的积极的公共财政和由公共财政和适度的国有资本财政所组成的"双重结构财政"模式,我国的公共财政体制长期以来备受学者的关注和质疑。本文仅从"国家分配论"的理解出发,阐述一些观点和看法。提出一些有建设性的建议,期待我国的公共财政体制能早日完善。     

监利县乡镇人员分流为什么取得成功？

因出了个给朱镕基总理写信的李昌平而闻名全国的湖北省监利县传来了振奋人心的消息：在“费改税”政策的“逼迫”下．全县21个乡镇共减员8400多人，其中原有105人的红城财政所共分流人员73人；有“中华第一所”之称的客城财政所由138人减至45人!更出乎意料的是，这个堪称“地震”级的大力度变革却没有产生“地震”级的破坏性效应——湖北省委书记俞正声来监利县考察时说：“监利这么多人向上告状．     

也谈“费改税”

１９９７年７月３日，全国人大常委会通过的“公路法”规定：燃油附加费取代公路养路费；１９９９年１０月３１日，全国人大常委会一波三折，又通过了公路法修正案。这表明，交通规费改为税已成定局，什么时间征收未定。 从１９９７年全国人大通过“公路法”规定征收燃油附加费，到１９９９年“公路法”修改后提出的“费改税”，时隔近３年，然而具体实施方案步骤至今仍是纸上谈兵，开征时间一推再推，迟迟难以实施。 原因何在 主要原因有二：一是一味围绕“燃油”做文章，其方案不能完善和成熟，实际操作性差，种种矛盾和问题难以解决。二…     

社会保障费改税前景预测

新世纪之初，中国的社会保障制度如何过渡到目标模式正面临着严峻的选择。这一选择不仅关系到当前经济体制改革的成败，而且关系到二十一世纪中国的经济发展和社会稳定的前景。对于中国这样一个历史独特、人口众多的发展中国家，设计一个什么样的社会保障制度，以及如何过渡到目标模式，绝不是一件容易的事情。为此，本文就当前我国社会保障费改税的基本思路、社会保障费改税前景预测以及社会保障费改税的相关策略进行了分析和研究。