制度建设推动下的自然灾害风险与损失评估

本文回顾了我国自然灾害风险与损失评估领域的工作制度建设情况以及风险与损失评估近年来的重要进展,认为决策需求和制度建设是推动其快速发展的根本动力。针对评估工作发展的过程和暴麟出来的问题,从制度建设、评估成果应用、研究威果的业务化、国际先进经验的本土化以及推进减灾救灾工作需求、能力和效果评估等方面提出相关工作建议。     

公共政策非预期结果的产生及其评估

公共政策非预期结果作为政策的客观效果在很大程度上影响着公共问题的解决和政策的最终走向。对政策非预期结果的表现及其产生原因进行分析并在此基础上对非预期结果的评估进行探究可以为政策的调整及抉择提供基础。公共政策非预期结果产生的原因较多,如政策问题之间的关联性,政策方案的外部效应,政策方案对目标群体的"反向激励"效应,政策执行主体的目标置换行为等。对政策非预期结果进行评估需要去除因环境因素产生的非政策影响,明确评估的标准和指标,并对其正、负收益进行衡量。     

政策创新:张江示范区助推新兴产业和创新企业

正2011年1月,国务院批准上海建设张江国家自主创新示范区,是深入实施自主创新战略、建设创新型国家的重要决策;是上海加快实现创新驱动、转型发展,建设社会主义现代化国际大都市的重大机遇。经过"起步、聚焦和改革"三个发展阶段,始建于1992年的张江高新区,如今已形成以张江高科技园区为核心的"一区十八园"发展格局。2013年张江示范区经济总量保持快速增长,实现总收入2.7万亿元、税收1986亿元、创汇601亿美元,地均经济产出名列国家级示范区前列。为了促使张江示范区成为全球创新资源的整合者,自主创新的战略高地的成功范例,就要不断地研究、建设适于张江的科技体制机制改革的政策环境,以利于更好地激发张江示范区的凝聚力和创造力。     

关于农村信用社资产证券化的思考

银行信贷资产证券化作为金融产品创新手段之一,已被国际大型商业银行认可并运用。为此,监管部门鼓励符合条件的银行业金融机构积极参与信贷资产证券化试点,目前,我国部分商业银行及政策性银行已进行试点,为农村信用社开展信贷资产证券化积累了经验。农村信用社资产证券化有利于缓解资本补充压力,丰富市场投资产品,健全市场机制,开辟规范的信贷资产转让渠道,增强其对"三农"和小微企业融资支持的能力,转变盈利模式。本文简要论述了农村信用社信贷资产证券化的必要性,并对农村信用社资产证券化进行了可行性分析,提出了农村信用社资产证券化实现路径。     

大力发展工会经济实体 实现工会资产保值增值

上海电信工会企事业单位始终加强建章立制,推行职代会制度,在服务员工、服务企业转型、服务社会和股东方面发挥积极作用,很好地实现了工会资产保值增值。     

探索领导干部自然资源资产离任审计

探索开展领导干部自然资源资产离任审计,是党中央为加强生态文明建设采取的一项重要举措,是中国特色社会主义审计制度的一项重大创新,是审计署牵头推进深化改革的一项重大任务。需要明确领导干部自然资源资产离任审计与经济责任审计、资源环境审计的关系,确立领导干部自然资源资产离任审计的目标,研究领导干部自然资源资产离任审计的内容与重点,探索领导干部自然资源资产离任审计的实施路径和推进措施。     

全面深化改革背景下政府绩效评估制度的改进

全面深化改革对中国政府的工作提出了更有效率、更加公平、更可持续的新要求。中国政府绩效评估在取得一些成绩的同时,也存在着民众参与不足、考评指标畸形、结果回应性差的明显缺陷。在全面深化改革对政府工作提出新要求的背景下,中国政府绩效评估制度应该从三个方面加以改进:一是重塑多元评估机制,二是优化绩效指标体系,三是健全绩效问责机制。     

我国经济运行中的收入分配问题——基于社会经济稳定评估模型的分析

文章运用层次分析法对社会经济稳定评估模型与评估指标进行设计与构建,并运用这一模型计算各影响社会经济稳定变量的权重,基于评估模型得出收入分配对经济稳定的权重,揭示出收入分配对经济稳定具有重要影响。在此基础上,分析其原因及影响表现,即收入分配对经济稳定影响提升的根源是收入差距扩大及分配不均,其主要是通过需求来影响经济稳定的,因此,现阶段我国收入分配改革势在必行。十八届三中全会对优化收入分配格局,改善税收调节手段,增加居民收入,缩小城乡收入分配差距及扩大公共服务均等水平,完善社会保障制度体系等内容作出了明确阐述。通过一系列收入分配改革举措的实施,能够长效地释放居民消费需求及能力,保持经济稳定发展。     

试论高校贫困生教育救助制度绩效评估体系构建

随着我国高校收费制度改革的不断深化,原有的以"奖、助、贷、减、免"为主要手段的高校贫困生救助制度已远远不能满足学生的需要。通过引入绩效评估体系对现有高校教育救助制度进行考核,可以发现现有救助制度的优缺点,为进一步发展并完善高校教育救助制度提供合理化科学化依据。     

对党校针对党政领导干部的培训评估应用的认知

当前,党校在针对党政领导干部的培训评估应用中认知不足,存在评估导向有误、评估分析不到位的问题,本文就这两个方面展开论述并提出解决对策。