推进扶贫攻坚 加快贫困地区脱贫致富步伐——省政协十一届三次常委会议大会发言摘登

创新发展全力打好扶贫攻坚战省政协委员徐阔廷省委八届五次全委(扩大)会议提出,力争三年内大部分贫困县实现脱贫、五年内所有贫困县都能够摆脱贫困的帽子。这是省委、省政府准确判断我省经济社会发展进程,顺应广大群众共享改革发展成果的期盼,所作出的重大战略决策,合民心、顺民意,必将进一步加快全省扶贫开发进程。但必须看到,我省的扶贫开发任务十分艰巨。要确保如期完成省委、省政府确定的目标任务,就必须坚持以创新的思路去谋划、以创新的举措去推进、以创新的机制去落实,推动贫困地区以更高增幅、更快增速实现科学发展、跨越发展。     

东亚经济因素冲击对我国经济波动的影响分析

近年来我国经济随着外部冲击而频繁地波动,且波动幅度不断扩大。相较与欧美,我国与东亚国家和地区在经济上存在更大程度的相互影响,如贸易资本流动、旅游甚至政策等方面。东亚经济冲击对我国经济影响的传递机制主要表现在贸易传递、金融传递和汇率传递三种渠道上。实证分析发现,东亚贸易竞争效应、劳动力成本因素成为强化外部冲击对我国经济波动的贸易传递的最主要环节,而东亚汇率特点下的人民币升值压力可以使我国从汇率传递角度缓解经济波动,金融渠道影响则是有限的。     

信访制度的中层设计

既然80%以上基层应该解决、也可以解决,那么中层政府就要考虑一种"基层解决,中层终结"的民冤表达和处理机制上访是中国特色的一种政治过程,既传递着传统的"鸣冤"情结,又呼应着现代的"诉权"心理。一个完整的政治体系需要提供某种民情上达的通道,否则,它就难以运转下去。民情中的民冤指的是民众根据某种标准(一般是统治集团提供的意识形态和治理规     

我国公共决策法制化改革动力机制研究

公共决策的本质、经济和社会发展均要求公共决策要实现法制化。实现公共决策法制化是保证公共决策实现其决策目标的根本保障。由于公共决策主体的私利、权力缺乏制衡、缺乏问责制度等因素制约着公共决策法制化目标的实现。公共决策法制化的发展有其内在的动力机制。利益与观念共同构成了分析公共决策法制化改革动力机制的两个维度。将两种分析视角结合起来阐释我国公共决策法制化变革的动力机制是很有意义的。制度变迁、执政党观念的改变和制度创新、外部环境压力、权力制衡和监督等都推动着公共决策法制化的进程。政府主导的力量、外部压力、权力制衡和监督的力量、内部法制化力量共同构成公共决策法制化的动力机制。     

中国股指期货市场有效性研究：2010—2013

本文根据2010—2013年的股指期货价格数据，采用单位根检验和方差比检验两种方法对我国股指期货市场进行有效性检验。研究结果表明，沪深300股指期货日收盘价格时间序列服从随机游走，我国沪深300股指期货市场是一个弱式有效市场。本文据此提出相关政策建议，以提高我国股指期货市场的有效性。     

环保考核应做到“谁栽树谁乘凉”

<正>严重的雾霾天气,让大家对环境污染的拷问日益增多。来自外媒的报道指出,有经济学家调查发现,一个地方的环保投资占当地GDP的比例每升高0.36%,当地书记的升迁机会便会下降8.5%。这些经济学家认为,只有没有野心的官员才会关注环境,而有野心的官员则会通过修建新路和基础设施来提升经济。从这一颇具滑稽意味的数据不难看出,对环境保护问题感同身受的公众,他们的意见建议并没有成功影响到官员的职务晋升。换句话说,现有激励惩戒机制并没有产生驱使官员致力于环保工作的应有效果。在此情况     

约7.87%突发公共事件中现谣言

约7.87%突发公共事件中现谣言中国社科院社会科学文献出版社和上海交通大学舆情研究实验室最近联合发布2013舆情蓝皮书《中国社会舆情与危机管理报告(2013)》,对近年来的重大舆情事件进行了系统研究,同时剖析了网络谣言产生的原因并对预防机制提出相关建议。该报告称,对3115个有效样本的分析显示,2010年至2012年,平均约有7.87%的突发公共事件中曾出现过谣言。以2012年为例,网络谣言主要集中出现在事故灾难、政策出台、民生问题等类型事件中。报告     

湖南省救灾资金社会化发放试点工作回顾与分析

救灾资金的管理使用是救灾工作的重点和难点，也是社会各界和灾区群众关注的热点。2012年，湖南省民政厅首次试点救灾资金社会化发放，将过渡性生活救助资金、倒塌和损坏住房恢复重建补助资金、旱灾临时生活困难救助资金、冬春临时生活困难救助资金纳入社会化发放试点范围，经过一年的试点运行，取得了良好的效果。2013年，湖南省民政厅在总结上年度工作经验的基础上继续加大试点工作力度，明确规定将全省半数以上的县（市、区）纳入社会化发放范围，并对试点工作提出了新的要求。     

构建职务犯罪情报分析机制

"犯罪情报分析是将大量零散的与犯罪有关的信息加以集中、比较和重新组合从而发现新信息的过程。"①完整的犯罪情报分析包括情报的收集与评估两大方面,且两者均不可偏废,两者对于职务犯罪的侦查、控制、预防等工作具有基础性和先导性作用。这具体表现为以下几方面:第一,犯罪情报分析是防控职务犯罪的基础性工作。职务犯罪防控的一体化指挥与部署、专项行动及专案侦查、交办、参办、督办、提办等     

叶林:跨境监管合作难题待解

中美针对证券市场监管的合作,已经讨论了很久,在中概股危机爆发之后,此问题再次成为热点。但跨境监管需要在两国政治体制、经济体制、资本市场环境甚至商业文化、投资者习惯等各个方面达成协调,只能是逐步对接,而非一次到位美国SEC拿四大会计师事务所"开刀",被认为是中美未能达成资本市场监管对接的无奈之举,同时也被认为是在向中国监管机构施压。SEC希望借此督促中国监管层和美国监管层进一步加强沟通,早日达成跨境合作协议。在中概股危机尚未退去、国际资本市场形势不明朗的当下,深度探讨资本市场跨境监管合作,显得更有必要。