建立和完善社会主义协商民主制度的对策与建议

<正>党的十八大报告指出:"坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,围绕团结和民主两大主体,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。"这充分体现了我们党十分重视社会协商民主制度建设。社会主义协商民主制度的产生改变了民主决策机制,     

协商民主与当代我国政治发展

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：协商民主是我国社会主义民主政治特有的形式和独特优势。协商民主在我国政治发展进程中的作用体现为：有效应对群体性事件,维护社会稳定;推动均衡发展,实现共同富裕;重塑政治合法性,巩固党的执政基础。因此,我国协商民主发展的环境支撑包括公民社会的培育,法治环境的完善,传统文化的扬弃,现有资源的优化,等等。     

建议增设刑事诉讼庭审前协商程序

刑事诉讼庭审前协商程序是指，在刑事案件开庭审判前，由审判人员组织控、辩双方进行协商，以明确特定案件的争议焦点，从而保障准确、及时地查明案件事实和正确适用法律。文章论述了增设刑事诉讼庭审前协商程序的必要性与可行性。     

“做好随军家属就业安置工作界别协商座谈会”观点综述

<正>4月24日,省政协在武昌召开做好随军家属就业安置工作界别协商座谈会。座谈会上4名省政协委员和1名军队代表作了重点发言,现将发言中提出的意见建议综述如下:姚义勇委员(省军区政治部副主任)建议:一、进一步强化责任意识,形成党委统揽、政府主导、军地协作、共抓     

社区治理机制创新目标取向探析

推进社区治理机制创新,关键在于构建社区治理的协商互动机制、协同合作机制、信息整合机制、法治监督机制。构建协商互动机制,就是要通过社区的"定期化协商""事件型协商""偶遇型协商"等,推动社区协商的全面化、为居民共识的达成提供基础;构建协同合作机制,就是要通过主体间的全面整合与协作,实现社区治理的整体化、无缝隙化;构建信息整合机制,就是要通过信息的及时收集和发布,实现居民利益诉求的有效聚合、实现治理信息的及时公开;构建法治监督机制,就是要通过制度的不断完善来推进居民利益表达的法治化及权力监督的法治化。     

中国特色协商民主的历史逻辑与思考

中国特色社会主义民主政治的发展离不开协商民主。对当下中国民主制度建设而言,推进协商民主需要在厘清中国协商民主历史逻辑的基础上,对西方协商民主理论充分借鉴,又必须努力超越,体现中国特色,以积极的姿态回应当代中国民主建设所面临的困境,构建起符合中国国情的社会主义协商民主体系。     

政协协商智库:动因、案例与实现路径

人民政协是具有中国特色的爱国统一战线组织,在共产党领导下发挥着政治协商、民主监督和参政议政的重要作用。这也是人民政协发挥智库功能、进行咨询决策的依据。通过对绍兴政协智库作用发挥的实证研究,提出了完善协商智库功能发挥的法律依据;建立协商智库功能发挥的制度保障;探索在政协设立权威的民意调查机构;加强协商智库人才培育;打造"互联网+政协"智库支撑平台;形成以政协为纽带的智库联盟,是有效推进政协协商智库发展的现实路径选择。     

论人民政协参与地方立法协商

无论从历史发展、主要职能还是性质定位上看,人民政协参与地方立法协商是地方立法民主化和科学化的重要手段,也是人民政协在全面推进依法治国战略中发挥其职能的重要方式。人民政协参与地方立法以同级协商为宜,发挥交流平台作用而不是与地方人大及其常委会和地方政府分享立法权力。信息共享、观点表达和法律免责是确保立法协商有效进行的三大机制,最终通过启动程序、协商程序和终止程序三个环节实现立法协商。     

政党协商:我国政党关系发展的新境界

我国的政党协商包括政党与政党之间和政党与无党派人士之间的协商。追溯我国政党协商的形成与发展,分析政党之间通过协商合作推进党际关系发展的积极作用,认识政党协商在我国政党关系中的地位,对于进一步推动政党协商的深入开展,不断提高参政党履职尽责能力和水平,具有重大价值。     

“五坚持”促劳动关系更加和谐

针对辖区规模企业逾6000家．职工总数突破25万人．劳动关系呈现“三多三难”（即外资企业多、劳动密集型企业多、年轻务工人员多：企业管理难、关系协调难、矛盾解决难）的特征。大连市金州新区创新思路。逐步摸索并总结出“五坚持”工作法，使全区劳动关系更加和谐稳定。一是坚持组织机构、工作机制“双到位”成立了由新区主要领导和人社局、工会、企业家协会等部门负责人组成的创建和谐劳动关系领导小组：对原有的三方（政府、工会、企协）协调机制进行扩延升级，将人社、司法、工商、经贸等多个部门纳入机制当中，形成“3＋X”联合机制。同时，定期召开劳动关系专题会议，解决企业在处理劳资关系时遇到的实际问题，使劳动关系协调走向组织实体化、资源社会化、工作长效化。今年春节以来，领导小组派出联合工作组深入200多家企业进行走访调研。区总工会主席带队多次与日方企业代表进行面对面协商，并跟踪指导数家5000人以上的大型企业开展工资集体协商工作。