跨行政区生态环境协同治理绩效问责模式及实践情境 ——基于国内外典型案例的分析

探索跨行政区生态环境协同治理绩效问责的有效模式,对推动我国跨行政区生态环境的良好治理具有重要意义.制度分析与发展框架(IAD)下的行动情境核心分析要素和目标管理理论,为分析跨行政区生态环境协同治理绩效问责过程提供了新视角.通过应用由制度规则、责任主体、协同执行、结果评估、绩效反馈五个要素构成的分析框架,对国内外典型生态治理案例开展分析,可以归纳国内外跨行政区生态环境协同治理绩效问责的基本模式.研究发现,每一个具体的绩效问责模式都有其特定的问责情境、前提条件和制约因素.因此,在特定问责情境中的跨行政区生态环境协同治理绩效问责具有多元化的路径模式与结果形态,对绩效问责模式的选择不能脱离其特定的情境和场域.     

共生型网络:跨域合作治理的新框架——基于亚洲区域合作视角

21世纪"复杂性社会"带来的挑战及全球化、区域化的发展潮流已经引发了区域民族国家之间尤其是存在地缘政治和同源文化关联的跨域行政主体之间普遍化的区域效应和复杂的公共管理问题。对于国际依赖与交往超过任何时代的新亚洲各国而言,其发展不仅取决于自身努力,而且愈来愈依赖于它与周遭国际区域环境的互动关联。区域经济合作和地区政府联盟态势的不断深化和拓展为亚洲区域公共治理架构起趋近成熟的合作格局,合作格局的深化对跨域各主体合作理念的选择和实践模式建构提出了现实要求。基于共生型网络框架同跨域公共行政主体间具有关联一致性的逻辑前提,将生物学种群生物进化的共生理论与公共管理的网络化治理相结合,通过解释亚洲区域公共行政联合体共生网络内涵特征及目标属性,阐释区域公共行政联合体与共生系统各要素之间的耦合机制和相互作用,分析共生型网络合作模式的构建思路,进而提出以"共生型网络"为核心概念的亚洲区域治理的新理论框架和新机制。     

跨太平洋伙伴关系协定(TPP)对中国经济的影响及对策研究

"跨太平洋伙伴关系协定"(TPP)在美国的积极推动下发展迅速,已成为亚太地区新的竞争性区域经济合作机制。与传统的自由贸易协定相比,TPP的特点在于:成员国情况复杂且彼此差异性较大;协定内容的广度和深度空前;协定的内容和标准主要体现了美国的自由贸易理念和战略利益诉求;协定发展次序灵活、多轨多速、开放包容;重视跨国公司和中小企业的利益,限制政府对国有企业的特别扶持。就其影响而言,TPP将对中国产生贸易转移效应和投资转移效应,将"倒逼"中国推动内外统筹发展,促进中国不断推进东亚贸易自由化;短期看,将使中国推进体制改革的紧迫性加大,长期看则可能会形成对发达国家有利的国际治理新规则;此外,TPP会对中国的产业发展、市场运行和管理体制产生影响。要应对这些挑战,中国必须加快外贸发展方式转变,努力构建有利于中国的亚太区域经济合作格局,大力推进"一带一路"战略,同时不断深化国内改革。     

奥运火炬传递安全保卫综合通信指挥调度平台技术——350兆警用无线集群／同播双模结合技术

5月25日,奥运火炬来到江苏境内传递的第二站——南通,为确保安全、顺畅、隆重、热烈地完成奥运火炬在南通境内的传递,南通市公安局早早就投入大量的人力、物力、财力进行精益求精的系统建设和联合调试,火炬传递当天省、市两级指挥部根据综合通信指挥调度平台实时提供的传递车队、火炬手、庆典现场、沿线群众等现场情况,及时下达指令调度警力,圆满完成奥运火炬传递这项光荣而重大的使命。本文将介绍通信指挥调度平台中350兆警用无线集群／同播双模结合技术。     

国家理性、跨机构政治、社会力量与对象特征——美国介入香港事务的原因分析

1997年香港回归后,美国全面取代英国,深入介入香港事务。美国介入香港事务既有维护美国在香港政治经济利益的理性考虑,也有美国国会的强力推动。同时,美国国内涉港活动的各种社会力量在美国介入香港的行动中也具有不可忽视的作用。另外,作为美国的介入对象,香港自身所具有的国际政治经济二元特征和港人身份与政治的二元认同特征也使美国尽力渗入香港内部扶持香港反对派。以上四种视角比较全面地探悉了美国介入香港事务的多重因素。     

后冷战时期欧盟-北约关系演变探析

欧盟与北约的关系是后冷战时期跨大西洋联盟中最为重要的关系之一。冷战结束以来,欧盟与北约的关系发生了显著的变化,突出的表现为欧盟与北约在安全与防务方面出现了功能上的重叠,以及双方的联系和制度性协调的增加和深化。本文试图在考察两大组织关系发展演变的基础上,分析其发展变化的原因,并探索其对当前国际格局变化的影响与意义。     

欧美关系的新变化及前景

当前欧美关系与布什时期相比出现了一些新动向,其中最重要的变化是,美国外交政策"向欧洲大幅靠拢",欧洲国家政府和民众"全面亲美".跨大西洋关系重新焕发生机和活力,是欧美双方因各自实力下降而产生的内在需求与国际格局发生深刻变化所带来的外部压力相互作用的结果.未来欧美关系不大可能出现布什时期的剧烈震荡,将较为平稳、协调.但欧美关系中的一些制约性因素并未消除,"新跨大西洋联盟"建设也难以一帆风顺,在经贸、金融等领域,双方的矛盾和竞争性关系可能会有进一步发展.     

人民检察院对成渝金融法院实施法律监督的难点与对策

随着司法体制改革深入发展,以成渝金融法院为代表的专业化、跨省级区域新型专门法院的设立和发展将会成为新的改革方向。检察机关作为国家的法律监督机关,对成渝金融法院的监督可能存在思维转变难度大、缺乏专业化机构、职权内容和工作定位不明确的难点,应从转变思维、监督机构设置专业化、工作内容专业和全面相结合的方向,探索对以成渝金融法院为代表的跨区域新型法院及时和有效的监督方式。     

生态环境是防灾抗灾之本

贵州生态基础较差是这次加剧旱情的重要原因,加强生态环境建设是抗旱减灾的一项战略措施。为此。开展贵州生态系统的中长期跟踪监测与评估。加强对受灾地区脆弱与退化生态系统恢复与重建。建立跨区域的生态补偿机制,刻不容缓。