关于农村党组织跨省联合共建的探索与思考——以广西百色市为例

农村基层党组织跨省联合共建是农村经济现代化中发挥党组织和党员作用的需要,有利于促进相邻省区村与村之间的广泛合作与共同发展,加强和改进新时期农村基层党组织的建设。文章通过对广西百色市农村党组织跨省区联合共建的主要做法及其特点的分析总结,提出搞好农村党组织跨省联合共建工作的对策建议。     

养老保险转续制度 应尽可能一步到位

国务院常务会议决定，从2010年1月1日起施行《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移。     

《巴塞尔公约》介评

以控制危险废物越境转移为指向的1989年《巴塞尔公约》，为减少国际上触目惊心的危险废物转移事件提供了法律保障，为全世界特别是发展中国家家自然环境保护及人民健康作出了贡献，本文将分析该公约的成就与缺陷并介绍其最新发展。     

对控制危险废物越境转移法律制度的思考

本文分析了危险废物越境转移的原因及其对环境的危害 ,叙述了控制危险废物越境转移的法律框架 ,并指出了当前存在的一些主要问题 ,进而相应地从完善法律体系、负担加诸出口国、落实共同但有区别的责任原则、设立一个专门机构等方面提出了对策。     

适用生态环境惩罚性赔偿制度的检察实践

检察机关提起环境民事公益诉讼时,对于侵权企业违反法律规定故意污染环境、破坏生态致社会公共利益受到严重损害后果的,有权要求其依法承担相应的惩罚性赔偿责任。提出惩罚性赔偿数额,可以以生态环境功能损失费用为基数,综合案件具体情况予以确定。因承担刑事责任和民事责任的主体不同,检察机关不能提起刑事附带民事公益诉讼的,可以在刑事诉讼结束后,单独提起民事公益诉讼。在办案中,要注重发挥检察一体化机制优势,推动生态环境保护协同共治。     

整体性治理视阈下政务服务“跨省通办”的现实困境和实践进路——以婚姻登记“跨省通办”试点为例北大核心CSSCI

政务服务“跨省通办”是改革开放和市场经济深入发展的现实背景下,由人口流动和生产要素流动催生的结果,这既是传统政务服务的升级版,也是政府治理模式的创新。政务服务“跨省通办”既需要强化顶层设计和制度供给,界定政策目标和政策路径;又需要以数字化为技术支撑,构建信息数据融合机制,满足政务服务对数据全面、持续、及时更新的需求;还需要健全不同部门、不同层级、不同地域之间协同配合的治理网络,强化行动主体的协同,如此才能保证预设政策目标的达成。本文以婚姻登记“跨省通办”试点为考察对象,系统剖析政务服务“跨省通办”的现实挑战和推进梗阻,并依据整体性治理理论,基于“制度—技术—结构”框架分析政务服务“跨省通办”的实现路径,为政务服务“跨省通办”持续扩大和“放管服”改革纵深推进提供理论借鉴和实践思路。     

跳出激励视角：地方干部空间流动的经验观察与逻辑审视

地方干部空间流动是当代中国独具特色的一项干部管理制度和实践。从结构视角出发，通过构建“空间—职务”的二维分析框架，使用量化研究方法，对2012—2022年担任省级党委常委的干部经历的跨省流动进行分析，研究发现：地方干部空间流动在空间上并不存在一个单一、固定和主要的流动方向，而是在职务上存在清晰可辨的流动规律，即担任的职务越高，越有可能发生空间流动，但所能流向的职务越少。究其原因，前者主要得益于我国的幅员辽阔和同级行政区划的数量众多，而后者则主要受制于现代科层制的结构和功能。为进一步提升地方干部空间流动的制度效能，需要从三个方面着力，即继续扩大地方干部空间流动的空间选择范围、正确处理好地方干部空间流动与空间不流动之间的关系以及不断提高地方干部空间流动的制度化水平。