违约责任与侵权责任竞合:理想模式、现实状态与未来趋向

在理想模式下违约和侵权可被明确区分,二者发生责任竞合时可以从中择一而简明应对。而现实状态中违约和侵权的界限常常模糊不清,责任竞合也无法适用择一处理机制。统一立法不能彻底化解责任竞合,责任竞合解决方式的未来趋向是建立"分步处理机制"。第一步查明是否存在排除适用责任竞合的情形,如存在违约与侵权地位不对等、法条竞合或责任聚合。经过第一步后,如果存在目的一致的两种责任且须择一承担就产生责任竞合,其要害是当事人的选择权。经过第二步,如果适用责任竞合及其对应的择一处理机制会产生明显不公平的法律效果的,法官可以综合实体或程序上的考量因素对责任竞合制度进行改良,包括责任改良与责任的相互影响。     

农村环境软治理:内涵、挑战与路径

软治理是一种以软权力和软法为依托的全新农村环境治理模式,具有治理主体多元化、治理手段柔性化、治理规则软法化、考核评价人本性等特征,有助于克服传统硬治理模式的不足。实践中,农村环境软治理面临着治理主体碎片化、软治理机制虚化、软法体系与效力不足、治理考核"硬取向"等问题和挑战。推进农村环境软治理,要着力建设生态型政府,强化政府农村环境治理职能;培育多元主体,提升农村环境自治能力;构建软治理机制,促进社会合作;完善农村环境软法体系,提升软法效力;健全农村环境考核体系,强化"软约束"。     

给一线反腐败官员评职称

反腐败机构要有效履行监督,就需要保证其独立性、权威性、专业性,继续深化改革,本文对此提出了一些改革设想。实现反腐机构"软整合"根据我国现行的反腐败机构设置,省和省以下纪委同时受上级纪委和同级党委"双重领导",反贪机关和职务犯罪机关则是检察院的内设机构。这些反腐败机构的一个共同特点都是独立性不足。独立性是反腐败机构有效履行监督权的一个重要前提条件。反腐败机构要获得独立地位,至少需要3个方面的独立并获得相应的制度保障:一是机构独立。反腐败机     

建立和完善纠风工作三项机制

近年来,上海市针对纠风工作中存在的问题,坚持问题导向、需求导向、项目导向,运用"制度+科技"的方法,建立和完善纠风工作发现机制、处理机制和考评机制,取得初步成效。健全纠风工作发现机制将广播电台"政风行风热线"节目作为各部门、区县联系群众、倾听群众呼声、解决群众实际问题的重要平台,     

辽宁省人民政府办公厅印发关于推进全省政府信息公开重点工作安排的通知

辽宁省人民政府办公厅文件辽政办发[2012]45号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:经省政府同意,现将《关于推进全省政府信息公开重点工作安排》印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻落实。2012年8月1日关于推进全省政府信息公开重点工作安排为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发[2012]26号)精神,深入推进全省政府信息公开工作,现就全省政府信息公开重点工作安排如下:     

加强高校党建工作 提升现代管理水平

文化软实力是新时期高职院校内涵建设的考验。贯彻中长期教育发展规划,牢固树立社会主义核心价值体系,培养新时代优秀的高素质技能型人才,是新时期高职院校党建工作的着力点,是提升现代管理水平的平台。本文从建设学习型队伍,抓好＂四个着力点＂,改善软环境等方面进行了论述。     

关于人大代表人身自由特殊保护制度的思考

2014年福建省周宁县人大常委会否决上海松江警方对县人大代表张裕明采取刑事拘留强制措施申请事件,该事件涉及人大代表人身自由特殊保护问题,有必要深入思考,完善相关制度。一、事件始末据报道,当事人张裕明2011年11月当选福建省周宁县第十六届人大代表。2014年8月12日,在公安民警处理纠纷案件时,张裕明驾车逃离导致发生交通事故。交警现场酒精呼气测试、司法鉴定中心检验和鉴定结果表明,张裕明达到醉酒状态,     

论中国人力资源“软能力”及其建设

软能力是形成人力资源素质的核心,强化人力资源软能力建设是有效规避道德风险,实现社会健康有序发展,提升人力资源国际竞争力的重要举措。梳理"软能力"的多元内涵,审视中国人力资源软能力不足的五大表现,能够诠释出中国人力资源软能力建设的核心内容。强调人力资源的能力和价值"双本位",继承传统文化瑰宝,注重社会主义核心价值观的引导,赋予软能力建设以时代内涵,是当今中国应对"新常态"社会变革和实现中国梦的必然选择。     

立足“三转”要求 发挥职能作用

党的十八届三中全会强调要加强反腐败体制机制创新和制度保障,纪检监察机关要转职能转方式转作风。榆社县纪委结合实际情况,确立集中力量、聚焦主业的工作思路,对外收缩战线、整合资源,对内优化配置、提速增效,进一步强化执纪监督问责,在“三转”方面进行了积极的探索。·转变思想厘清职能定位·纪委、监察机关不能包打天下,不能替代党委的号召力和政府的执行力,更不能代替人大、政协的监督和司法机关的执法,要有所为有所不为,分门别类地按职能和需要决定是否介入参加各类协调     

运用photoshop检验印刷品和印文之探讨

检验印刷品、印文在文检工作中不算难题。但在多色套印的印刷品和印文同文字重叠的情况下 ,对其中一种色彩的图案 (文字 )进行检验时 ,在观察中容易受到其它色图案 (文字 )的影响 ,加之基层文检单位的仪器设备极少 ,而电脑和扫描仪已普及应用 ,借助电脑和扫描仪运用photoshop软件可轻松地完成对图案 (文字 )的放大、分色检验、重叠比对、增加图案清晰度、拼接检验、测量等工作 ,而且对检材无丝毫磨损 ,在很多方面可以代替多功能文检仪 ,是一值得推广的检验方法