政府要成为好工具

政府必须有做对的事情之能力,这是一种政府的职责,当政府调控有知识有能力,这个国家就不会太差。在古典的政治哲学里,国家理论乃是核心,它有两大支流:一支是国家"工具论",它始于柏拉图和亚里士多德,它认为个人的自由很重要,但个人的自由并不能保证国家的止于至善,因此国家(政府)乃是促进公共利益的主要工具,政府拥有调控(Regulation)之权,它可以透过调控制定人民的权利义务,平衡社会的阶级差异,形成各种行业的行规及国家的纪律,从而确保公共最大的利益。这一支学说到了近代,已不再讨论它的哲学源头,而只强调公共利益的经验法则,因此,"国家工具主义"又称"理性的经验主义"。     

政党动态

9月20—24日，应中国共产党邀请，欧洲议会人民党党团主席曼弗雷德·韦伯率该党团代表团访华，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，全国政协副主席、中共中央对外联络部部长王家瑞会见。     

构建领导干部长效动态激励机制的探索与实践

建立健全科学合理的选人用人机制，是选准用好干部的关键，也是选人用人公信力的保证。近年来，宿迁市始终坚持简单易行、有效管用原则，积极探索构建领导干部长效动态激励机制，明确不用“八种人”，推进“五大交流”，提振了干部的“精、气、神”，凝聚了社会发展的正能量。     

行政问责视域下地方政府执行力研究

行政问责制与政府执行力关系紧密。当前地方政府执行力弱,原因是多方面的,而行政问责力度不够、问责制不健全则是其主要原因。因此,健全和加强行政问责制是提升地方政府执行力的重要渠道。具体而言,要解决好如下问题:变革权力过度集中、责任分散的体制性问题;推行追责时效、职效关联制;推行问责多元制;扩大民主,维护人民的参与权。     

财政绩效管理是提高政府执行力的重要举措

我国政府执行力弱,其重要原因是部门权力过大而责任缺位、执行主体缺失财政绩效观念、未建立财政绩效问责制、财政预算的科学性公开性不高、财政绩效管理缺乏法律依据和制度保障。要从限制部门权力、财政分配权力适当下放、树立财政绩效观念、推动财政预算科学化、强化财政绩效问责制等措施来深化财政绩效管理改革,从而推动政府绩效管理,切实提高我国政府执行力。     

眺望“城市未来”——访上海世博局城市最佳实践区部部长孙联生

城市最佳实践区，堪称上海世博园里的一朵亮丽奇葩：它不仅直接演绎世博会主题，其本身建成的环境科技创新方案和实物、建筑、开放空间以及模拟生活街区等元素，构成了独特的展示形式。透过这扇创意之窗，我们眺望着“城市未来”——请看本刊世博记者对城市最佳实践区部部长孙联生的专访。     

领导干部问责制运行中的问题与对策思路

领导干部问责制运行中存在的主要问题是:问责存在随意性,异体问责薄弱,问责范围狭窄,问责对象模糊等。其主要原因是认识不到位,制度不健全,信息不公开。为此,必须营造良好的问责氛围,强化异体问责,推进信息公开,健全规章制度。     

全国人民代表大会财政经济委员会关于2005年中央决算的审查报告——2006年6月27日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议听取了财政部部长金人庆受国务院委托所作的《关于2005年中央决算的报告》和审计署审计长李金华受国务院委托所作的《关于2005年度中央预算执行的审计工作报告》。全国人民代表大会财政经济委员会结合审计工作报告，对决算草案和决算报告进行了审查。现将审查结果报告如下：     

我国行政问责制研究综述

行政问责制一直是理论界和实践界关注的研究主题之一。在我国推行行政问责制既是深化行政管理体制改革的重要内容，也是建设责任政府和服务型政府的必然要求。本文通过对我国行政问责制的研究，综合各种观点对我国行政问责制存在的问题与不足有了深刻的认识，并对我国行政问责制未来的发展提出政策建议来寻求解决的方法。     

如何重视“不巴结领导的人”

日前，中组部部长李源潮提出．“要重视关心老实人、正派人、不巴结领导的人，防止任人唯亲、唯近”。但是，不巴结领导的人如何又能被领导所关心重视？领导又能如何“待见”他们？这是个让人不得不思考的话题。