改善中小企业融资环境 促进中小企业发展

全国人大代表、央行郑州中心支行行长计承江表示，“当前我国中小企业获得的金融支持与其在国民经济中的地位还不相适应，究其原因是多方面的。”计承江认为，其中一个重要的制约因素就是我国银行业市场结构不合理，信贷供给者和需求者还不匹配。     

分税制下地方财政与地方金融关系的实证研究

本文建立计量模型,利用省际面板数据对1987～2010年以来31个省级单位的地方财政支出、银行贷款对经济增长的影响进行计量检验,得出分税制下由于地方政府加大干预金融体系的力度,使得地方金融没有充分起到在资源配置中发挥基础性作用的结论,并从通过完善分税制改革来提高地方政府财力和完善金融体制改革等方面对规范地方财政与地方金融关系提出了政策建议。     

利益协调推进农村土地流转

制约我国农地流转的根本障碍是利益失衡,给国家经济、政治、社会和生态等方面带来巨大风险。利益协调推进型农村土地流转制度创新着眼于处理好工业化、城镇化和农业现代化进程中的多元利益冲突,通过利益表达、利益分享、风险防范、利益调控等机制创新,采取区域实现、分类实现、特殊实现三条路径实现土地流转过程中的利益协调。     

中小企业融资困局及对策

面对"三荒两高"困境,政府职能部门密集发布"造血"政策,搭建民间金融与中小企业融资之间的桥梁,把"多予、少取、放活"原则引入到中小企业发展政策中,改变银行融资的弱势地位,提高集体话语权,着力解决中小企业难题。     

经济学视角下政治权力平衡分配问题探析

政治权力的分配,在别人看来可能是政治家玩弄权术,施展手腕,追求个人利益的结果;在政治家看来,它是权力平衡,兼顾各群体利益的结果;而在经济学家看来,则是政治家追求个人或政党利益最大化的博弈结果。对政治权力的分配结果,可谓是见仁见智。在民主国家,     

我国刑事上诉利益审查制度的缺失与建构

在其他国家和地区的刑事诉讼中,当事人具有上诉利益是提出上诉的实质要件,“无利益,不上诉”是判断上诉合法与否的标准,对不合法的上诉,法院裁定予以驳回.社会伦理规范、诉讼经济原则、诚实信用原则等共同构成了刑事上诉利益的理论基础.我国《刑事诉讼法》缺乏上诉实质要件和上诉和益审查制度的规定,相关研究几近空白,实践中不加任何限制的上诉在增加诉累、浪费司法资源的同时,导致二审庭审时出现“控辩错位”的异常现象.为消除以上弊端,应当借鉴其他国家和地区相关制度的经验,增加上诉实质要件的规定,明确上诉合法性的判断标准,从而推动刑事上诉利益审查制度的中国式建构.     

论公司非自愿债权人的利益保护

公司股东的有限责任制度由于其能够降低股东投资风险,鼓励投资,成为现代企业制度的核心要素.但是公司股东有限责任制度对债权人利益保护上却存在一定缺陷,尤其是对于因为公司侵权行为被动成为公司债权人的非自愿债权人,由于他们对公司侵权行为具有不可预见性和非自主性,如果任由公司制度,只对他们承担有限责任,不符合侵权法的基本原理,也不利于维护社会公平.为维护公司非自愿债权人的利益,贯彻侵权法中损害多少赔偿多少的原则,我们探讨在符合相关条件的情况下,设立有限的有限责任,保护债权人的利益,保证侵权法基本原则的贯彻.     

公共资源特许利益的限制与保护——以燃气公用事业特许经营权为例

公共资源特许利益的性质随公共资源类型和用途等的不同而不同。例如,燃气特许经营权就是一种从事"公务活动"的资格,是为保障特许经营者能够履行行政法义务而赋予的具有财产价值的权利。这种财产价值体现为特许经营者有权获得合理回报。该权利在受到第三人侵害时,必须首先由行政许可机关提供救济。特许经营者除了提供连续而普遍的服务、不损害公共利益外,还要承担缴纳履约保证金、损害补偿或恢复原状、不擅自转让股权和向第三人提供担保、缴纳特许费、公开经营成本和收入支出信息、忍受不确定的行政管制、接受严密的行政监督和公众监督等义务。另一方面,为保障特许经营者的特许利益,行政机关应依法明确裁量基准,在更新或延续阶段赋予特许经营者相对优先权,建立协议的第三方审查机制,建立促进特许经营者合理盈利、保护其合理期待和免遭第三人侵害的机制,建立因行政管制导致特别损害的补偿机制。     

一句话新闻

最高人民检察院反贪总局负责人目前表示，目前涉农惠民领域职务犯罪愈演愈烈，直接侵害农民利益，导致千群矛盾突出，容易诱发群体性上访事件。 北京大学等8所高校共同完成的《中国行政透明度观察报告（2010-2011）》显示，政府信息公开个案救济制度基本处于休眠状态，在观察的30个省级政府中，全省范围内受理政府信息公开案件数为0的有13个，低于10件的有25个。     

编后

在本期"专论"中,赵全胜的文章讨论了亚太地区中美"双领导体制"的出现。他认为,基于21世纪初以来中美关系和亚太地区国际关系所发生的重大变化,亚太地区出现了中国在经济、贸易、金融领域,美国在军事、安全、政治领域分别