《宁夏回族自治区人民政府公报》简介

<正>《宁夏回族自治区人民政府公报》(简称《自治区政府公报》),是由宁夏回族自治区人民政府办公厅主管、主办,宁夏回族自治区人民政府公报室编辑出版,面向区内外公开发行的政府出版物。中华人民共和国立法法规定:地方政府规章签署公布后,及时在本级人民政府公报和本行政区域内发行的报纸上刊登,在地方人民政府公报上刊登的规章文本为标准文本。在政府公报上刊登的各类     

习近平金融思想的核心要义

党的十八大以来,习近平高度重视金融工作,就做好我国金融工作作出了一系列重要论述,这主要体现在如下六个方面:关于金融工作的重要性,指出金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分,金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度;关于金融与实体经济的关系,强调金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职和宗旨,必须引导金融回归服务实体经济的本源;关于防止发生系统性金融风险,强调防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题,要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置;关于建立现代金融监管框架,要求加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架;关于完善全球经济金融治理,倡议发起成立金砖国家开发银行和外汇储备库,筹建亚投行,为改善全球经济治理、构建人类命运共同体提供支持;关于加强党对金融工作的领导,要求坚持党中央对金融工作集中统一领导,完善党领导金融工作的体制机制。     

评《多德-弗兰克华尔街改革与消费者保护法》下的场外能源衍生品监管改革

2010年7月，美国颁布了《多德-弗兰克华尔街改革与消费者保护法》（简称《Dodd-Frank法案》），废除了《商品交易法》对场外能源衍生品的监管豁免，为包括能源衍生品在内的场外衍生品交易确立了一个新的监管框架。《Dodd—Frank法案》是美国政府和参、众两院对石油和金融双重危机反思的成果。主要目的在于，防范系统风险，保护金融消费者并结束华尔街金融机构“大而不倒”的现状。其核心目的是保护美国的金融安全，恢复美国的金融秩序和金融信心。《Dodd—Frank法案》虽然在各方利益博弈中得以出台，但因其概念界定不清、可操作性不强等问题，实施效果和未来走向仍有待观察。     

内蒙古自治区人民政府关于自治区本级现行政府规章目录的通告

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位： 按照《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发[2010]28号）要求，自治区人民政府对本级现行有效的所有政府规章进行了全面清理，现将《内蒙古自治区本级现行政府规章目录》予以通告。     

河北废止或失效29件政府规章

河北省对2010年6月30日前制定的现行有效的省政府规章进行了清理,决定保留138件,宣布废止或失效29件,一次性＂打包＂修改30件,拟进行较大修改42件。 这次重点清理六方面内容：一是对已经明显不适应经济社会发展特别是市场经济发展需要的务款进行清理；     

国家宗教事务局公告

2010年11月29日，国家宗教事务局局务会议审议通过《国家宗教事务局规章目录》、《国家宗教事务局规范性文件目录》，现予公布。     

风险回应型的金融法和金融规制--一个面向金融市场的维度

以中国金融监管体制及金融体系予以国际层面的研究，以人民币加入SDR为例来诠释中国导向下的国际经验嬗变问题；以中国叫停“熔断机制”为例诠释中国导向下的国际经验转化问题。以中国金融监管体制的内容作为开展国内层面研究的对象，金融市场是决定中国经济继续中高速发展的重要基础设施。金融监管当局经常混淆管制和监管的界限，习惯于事前管制，而忽视事中或事后监管。金融监管必须回应市场，形成风险应对型的监管格局。金融市场的整体性、金融资源的流动性急需克服监管模式的部门化和碎片化，在机制设计方面注重信息均衡和有效激励，注重金融消费者保护和防范系统性风险两个方面，避免机构监管的板块化，加强中国人民银行作为最后贷款人的作用，明确承担宏观审慎职能。     

论地方政府规章在行政诉讼中的适用

修改后的《中华人民共和国立法法》扩大了地方政府规章的制定主体,增加了地方政府规章的层级。这种变化满足了地方立法在深化改革中的需求,同时也可能对地方司法造成一定影响。现有的地方政府规章适用规则在如何判断创制性地方政府规章的合法性,如何处理可能发生的新的法律冲突,如何识别事项范围限制等方面存在漏洞和空白。适用规则的不完整可能使法院沦为地方政府规章的执行机关。建议从确立创制性地方政府规章的判断规则、明确事项范围的限制、增加适用冲突的处理规则等方面予以完善。     

民间高利贷规制的法理源流及制度变迁

如何规制民间高利贷,是长期困扰民间金融研究和相关立法的一个难题。在利率逐步市场化的今天,准确和深刻认识民间高利贷的法律规制问题,必须首先理清民间高利贷规制的法理源流和制度变迁,在理论发展与制度变迁的历史逻辑中寻找完善现有制度的实证材料。从契约自由到契约正义,从金融监管到放松监管再到金融消费者保护,经济形态的更替、民生状况的改善、经济安全的保障及理论思潮的转变,都是影响民间高利贷规制的基本因素。透过这些因素与民间高利贷法律规制变迁之间的内在联系可以发现,仅仅从法律本身很难深刻理解民间高利贷规制的历史逻辑和现实要求。契约自由与契约正义所保障的交易自由和公平,金融监管所强调的经济安全,以及消费者保护所支撑的市场经济持续发展的基础,都是民间高利贷规制变迁的内生要素。     

《宁波市人民政府公报》简介

《宁波市人民政府公报》是宁波市人民政府办公厅主办,经国家新闻出版总署批准公开发行的政府出版物,是《中华人民共和国立法法》规定的刊登政府规章的标准文本。《宁波市人民政府公报》主要刊载内容:市政府发布的行政规章和市政府、市政府办公厅文件选登;市政府批准的有关机构调整、行政区划变动和