广州市土地财政依赖度研究——基于2000—2010年数据的分析

2000年以来,中国土地财政收入出现高速增长,地方政府对土地财政的依赖度越来越高,这对区域经济发展和城市发展产生了深远影响。研究以广州为对象,考察其在土地财政兴旺的十年间对土地财政的依赖程度及其原因。研究表明,广州市政府以2004年申办亚运会成功为时间节点,开始高度依赖于土地出让收入,所得资金多用于城市重点基础设施建设。2005年,广州市政府由被动依赖土地财政转变为主动追求土地财政收入,其主要原因是政治与经济的双重激励。为推动城市可持续发展,应制定更为合理的政策,使土地引资的负面影响降到最低;应重新审视城市规划的角色定位,使其回归价值理性。     

土地承包经营权确股的“南海模式”研究

作为入股的前提和基础,土地承包经营权确股始终存在着集体股设置、成员股权类型、股权量化、股权固化等争议。建议在土地承包经营权确股过程中,不设集体股,按户发证、按人分股,对未承包到户的按照确股当时农村集体经济组织土地范围内的户籍人口确定农村集体经济组织成员资格,并在确股后适当调整股权,依法落实土地承包经营权的成员权性质。     

试论俄国农民土地银行的作用

俄国农民土地银行是沙皇政府成立的、专门向农民发放购买土地贷款的国家专业银行。它具有鲜明的等级特性,本质上是维护沙皇专制统治、剥削农民的工具。同时,农民土地银行客观上在俄国经济和社会发展过程中发挥了一定的积极作用。     

『小官巨贪』呈四个新趋势

近年来,罚小官巨贪』案时有发生.去年初披露的广州市土地开发中心原副部长黄华辉贪污8900余万元案令不少人瞠目结舌.广东省检察机关去年以来共办理“小官巨贪”案件148件201人,办案人员分析发现——对比今昔:“小官巨贪”有四个新变化.近年来,“小官巨贪”案时有发生.去年初披露的广州市土地开发中心原副部长黄华辉贪污8900余万元案令不少人瞠目结舌.自2015年以来,广东省检察机关共办理科级以下干部“小官巨贪”贪污贿赂100万元以上的案件148件201人.值得注意的是,在“小官巨贪”案件中,与以往多见的“积少成多”长期蚕食特点不同的是,如今更呈现出了单笔贪腐数额更大等四个新趋势.     

旬阳县审计局包扶立石滩村脱贫有方——审计局扶贫侧记

旬阳县桐木镇立石滩村是旬阳县审计局包抓的2017年脱贫村,辖5个村民小组,201户796人,有耕地1305亩.该村山高坡陡,土地嵴薄,自然环境差,贫困户家庭收入以种植和劳务为主.今年以来,县审计局紧盯贫困村贫困户脱贫“双六”标准,科学规划,精准施策,倒排日程,抓重点、补短板,领导抓、干部帮,扶贫成效逐步显现.     

被房产中介搞定的权力

收费窗口:不收费就盖章按照国家规定,经济适用房属于政策性保障住房,购房取得契税完税凭证或房屋所有权证满5年后方可上市出售,前提是必须交纳土地收益,也就是通常所说的综合地价款.在交纳综合地价款后,房屋的产权性质从经济适用房转变为商品房,俗称“经转商”.根据2010年5月北京市发布的《关于已购经济适用住房上市出售有关问题的补充通知》等相关规定,补交土地收益有两种计算方式,一种是按原购房价和出售价价差的70％补交,另一种是按出售价的10％补交.按照北京一套普通房子动辄二三百万元的价格计算,补交土地收益无疑是一笔可观的数目.也就是说,一套房子的综合地价款少则十几万元,多则几十万元.能不能不交这笔费用?有人在这上面动起了心思.     

建设用地使用权期限届满法律后果比较观察

我国《物权法》第149条关于建设用地使用权期限届满后的续期缴费规定的缺失,与其说是一个法律条款的立法漏洞,莫不如说是一个有意的立法留白。对续期是否缴费进行解释,一方面可以明确住宅建设用地使用权事实上具有永久存续的客观法律基础,另一方面也对缴费到底是义务还是额外负担而产生争论。通过对大陆法系德国、日本、我国台湾地区的地上权制度及英美法系香港特区的批租制度进行比较观察,对于建设用地使用权的续期,不妨采取住宅与非住宅区分原则,续期期限应尊重建设用地使用权人之自由选择,续期次数以一次为宜,应当象征性有偿,根据土地所处地段、用途等因素综合考量制定费用标准,采取一次缴纳和分期缴纳两种方式。同时应当坚持法律保留的原则,涉及土地相关规范应由上位的法律规范即全国人大常委会作出立法解释,地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织的权利或者设定增加其义务的规范。     

津巴布韦“土地征收案”评析

南共体法院自2005年8月开始运作,它受理的第一个案件是津巴布韦土地征收案。该案明晰了南共体法院的运作过程,及在此过程中所暴露出来的问题。它主要表现在两方面:一是南共体法院目前的管辖权过于宽泛,有干涉成员国内政之嫌;二是南共体法院判决的执行缺乏有效的保障措施,这会影响地区一体化的实现。要使南共体法院真正成为推动地区一体化的有力工具,南共体首脑会议必须对有关南共体法院管辖权及其执行判决的规定进行修订,而南共体法院本身也应当限制自己的管辖权。     

关于征地领域职务犯罪情况的调研报告——以山东省汶上县为调查对象

山东省汶上县的征地领域职务犯罪呈现出涉嫌罪名集中,犯罪主体学历偏低,共同犯罪突出,社会危害巨大等一些基本特点;此类犯罪原因复杂,主要有犯罪主体法制观念淡薄,相关法律滞后,权力缺乏监督,征地事务不透明等;预防此类案件,需要完善选人用人机制,加强权力监督,加大打击力度,标本兼治。