省政协举行十一届五次主席会议

<正>张连珍主持并讲话8月27日,省政协举行十一届五次主席会议,连续第三年以"改善城市空气质量"为专题,对相关提案进行集体督办。省政协主席张连珍主持并讲话。为增强提案督办实效,26日下午,张连珍带领部分政协委员以及省和南京市有关部门负责同志,赴省环境监测中心和南京市金飞龙机动车交易市场视察,听取南京市亚青会期     

“情境犯罪预防”的视角：内地青少年赌博的正式与非正式监控

随着中国内地对外开放的持续深入和境内外沟通的日益频繁，青少年赌博问题逐渐引起社会的关注。但是，内地青少年赌博所呈现的新问题却未得到深切关注，与之相关的研究乏善可陈。实际上，内地青少年赌博呈现出网络化、彩票化、团体化的新趋势。借鉴“情境犯罪预防”的理论来研究影响青少年赌博的情境因素时发现：在诱发因素方面，互联网信息技术的发展为其提供了“机会”；在抑制因素方面，社会正式和非正式的监控力量都分别存在“监管”的弱化和缺位。所以，在参考情境犯罪预防策略的基础上，针对目前内地青少年赌博的正式与非正式社会监控力量的薄弱环节，我们提出了相应的防治对策。     

国内

国内/中央就业率纳入政府考核体系在外需疲软、经济增速下滑的背景下,就业问题更加受到重视。中央政府最近再次强调就业的重要性,要求各地把就业指标纳入政绩考核体系。温家宝总理强调,在制定国民经济发展规划、调整产业结构和产业布局时,要优先考虑扩大就业规模、改善就业结构、创造良好就业环境的需要,探索建立经济政策对就业影响的评价机制,把就业完成情况纳入政府综合考核体系。     

论国际投资仲裁中非排除措施“必要性”的审查

基于国际社会在投资条约内非排除措施条款的自我判断性质认定上的严重分歧以及在"即便是自我判断性质的条款(包括明示的自我判断条款与默示的自我判断条款),也不能全然置身于争端解决机构的审查范围(包括实体与程序方面)之外"问题上的大致共识,建议淡化非排除措施条款的自我判断性质区分。国际仲裁庭应在非排除措施的"必要性"审查事项上采纳合理的"最少限制方式"或遵从的"最少限制方式"审查标准。     

论我国审前羁押制度的完善

审前羁押在我国成为对待犯罪嫌疑人的常态化处置方式,其主要原因在于混同了逮捕与羁押从而导致司法审查的缺失以及司法救济的虚无。应当从根本上对审前羁押制度进行改革,实现逮捕与羁押相分离,将逮捕定位于羁押的前置程序并设置独立的羁押审查程序,以控制羁押的适用。在秉持司法授权原则、司法审查原则、司法救济原则以及比例原则等现代审前羁押制度通行原则的基础上,我国审前羁押制度可通过如下具体进路予以完善:坚持检察机关的审查主体定位,完善羁押审查程序,厘清羁押期限问题,强化羁押救济程序,丰富羁押替代措施。     

加快推进建成小康社会

正党的十八大报告提出了"确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。"贵州省委十一届二次全会做出了与全国同步全面建成小康社会的决定,在全省以县为单位开展同步小康创建活动,确保县县达小康,到2020年与全国同步全面建成小康社会。基于此,在县委、县政府的领导下,从从江县的社会实际出发,统一思想,提高认识,狠抓创建全面小康社会的关键性措施,努力形成整体合力,探索符合从江县社会经济发展的路径,确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。一、从江县经济发展的优势(一)地域优势从江县是贵州的南大门,素有"黔南门户、桂北要津"之称。随着厦蓉(贵州     

2012:在灾难中成长

<正>2011年,灾难依旧频繁。家园和生命的代价,促使我们改变和成长。减灾救灾工作是民政业务的传统工作。在过去的2011年,各级民政部门努力提高应急水平,有效保障受灾群众生活;着力加强政策创制,有力促进规范管理;认真谋划长远发展,规划体系衔接更加紧密;积极创新措施手段,防灾减灾意识显著提升;     

关于抓好案件查办工作达到“治本”功效的思考

抓好案件查办,对于惩治腐败、加强党风廉政建设的"治本"功能有着极其重要的作用。本文提出在案件查办"治本"方面必须遵循三原则,分析了当前案件查办"治本"方面存在的主要问题,提出了通过案件查办达到"治本"功效的五条对策和措施。     

破译人口与计生工作难题 千方百计努力实现“双降”目标

正如何创新举措,抓好落实,努力实现"双降"目标是破解人口与计生工作难题的关键所在。一直以来,凯里市委、市政府高度重视人口计生工作,坚持党政"一把手"亲自抓、负总责,不断强化基层基础管理,着力构建计划生育利益导向机制,积极转变群众生育观念,推动全市人口计生工作持续、稳定、健康发展。在2013年度全州人口和计划生育工作责任目标考核中,凯里市荣获一等奖,这是2012年荣获全州一等奖后的又一佳绩;综合排名位于全省88个县的第15位,比2012年上升一位。决策高度决定工作格局     

防治职场性骚扰:意义与实施

《特别规定》第十一条规定:在劳动场所,用人单位应当预防和制止对女职工的性骚扰。职场性骚扰到底是什么?作为女职工劳动保护的特别规定,该法条的意义何在?为什么企业应当承担起防治职场性骚扰的义务?这些问题值得在实施《特别规定》时给予进一步解读。